安全生产要突出“四要素”

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　　坚持以科学发展观统领安全生产工作，必须牢固树立人民利益高于一切的安全责任意识，不断推进安全生产与经济社会协调发展，提升企业安全生产水平，加强和改进安全生产工作。

　　胡锦涛总书记指出，“把安全发展作为一个重要观念纳入社会主义现代化建设总体战略，是我们对科学发展观认识的深化。”坚持以科学发展观统领安全生产工作，需要始终突出“四要素”。

　　以人为本，牢固树立人民利益高于一切的安全责任意识。科学发展观的核心是以人为本。发展的目的是为了不断满足最广大人民日益增长的物质文化生活、健康安全和全面发展的需要。安全生产有机地包含了发展的目的和发展的有效途径，如果一个地区或一个行业安全事故不断，人们在工作中的安全和健康就得不到保障，即使经济发展再快，那也是不全面、不协调、不可持续的，是没有意义的发展。因此 ，必须牢固树立人民的利益高于一切的思想，带着对人民群众生命财产安全和身体健康高度负责的强烈责任感来抓好安全生产工作，坚持用管理规范人，用知识武装人，用环境保护人。近年来，我市各级党委政府把安全生产放在突出重要的位置，下大力气排查和解决安全生产隐患，强化安全行政执法检查，遵循安全生产的客观规律开展工作，取得了遏制重特大事故发生和生产安全控制指标逐年下降的可喜局面，连续五年被省政府评为安全生产目标管理工作先进单位。

　　统筹兼顾，不断推进安全生产与经济社会协调发展。统筹兼顾是科学发展的根本方法。安全生产涉及到方方面面，涵盖经济社会发展的全过程。要贯彻“安全为了发展，安全促进发展”的基本理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。为此，要坚持把安全生产纳入经济社会发展总体部署，坚持把安全生产工作放在全局中谋划，协调推进安全生产各项工作。

　　科技兴安，不断提升企业安全生产水平。科学发展观的第一要义是发展。科学技术是第一生产力，是推动发展的强大动力。充分运用现代科学知识和科技手段，对全面促进安全生产工作往往能起到事半功倍的效果。为此，我们需要从四个方面着力：一是不断加大安全科技投入；二是坚持走新型工业化道路，切实转变经济增长方式；三是全面推行科学管理；四是着力提升劳动者素质。

　　改革创新，不断加强和改进安全生产工作。以科学发展观统领安全生产工作，除了要在宏观管理、结构调整等方面采取措施之外，还要十分注重解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响安全生产、制约安全发展的突出问题，着力完善安全生产的监管监察体制和机制，提高安全监管监察能力，努力做到在解放思想上有新进步、在解决问题上有新成效、在机制创新上有新突破、在安全监管监察水平上有新提高。基于此，我们需要在加强安全生产形势分析、加强理论政策研究、加强体制和机制创新、加强宣传教育等方面狠下功夫。

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