“成本法则”与安全生产

安全文化网 www.anquan.com.cn

　　关于产品质量与成本的关系问题，企业界有一个著名的1∶10∶100成本法则。意思是说，假如企业在生产前发现一项缺陷并加以纠正，仅需1元钱；如果该缺陷在生产线上被发现，则需花10元钱的代价来改正；如果此缺陷在市场上被消费者发现，则需花上100倍甚至于上千倍的代价来弥补。

　　近年来，安全管理体制与环节上出现了很多不适应或脱钩情况，各种安全事故频发。据有关统计数字显示，我国每天各类事故造成300人丧生，其每年的经济损失相当于两个三峡工程。笔者以为，预防各类安全事故，也应借鉴1∶10∶100的“成本法则”，切实加强和提高安全保障措施的预防性投入，确保以较少的成本获得较高的安全效益。

　　在历次重大安全事故中，几乎都可以看到“宁花百万搞基建，不舍一元抓安全”这样的怪事。长期以来，我国的安全生产技术措施投入主要是从企业更新改造资金中提取，其比率一直为10%至20%，矿山、化工等企业则大于20%，而根据实际调查，不少企业单位实际执行的提取比率却低于这个数字。无怪乎有专家说，我国在安排生产性新建、扩建、改建项目时，往往由于投资不足或出于“节省”的考虑，对项目中配套的安全成本随意削减。这样做的结果，往往使投产的生产项目无法正常运转，或生产不能健康运转。

　　在安全经济学上，预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1：5的关系。这一安全经济的基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。因此，预防为主是实现安全生产的必由之路，保障安全生产要通过有效的事故预防来实现。在生产建设当中，安全投入成本丝毫不能省却。通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌发之前，是最经济、最可行的生产建设之路。社会越是发展，越要强调安全生产。安全就是效益，这是所有管理者应建立的“安全经济观”。

安全文化网 www.anquan.com.cn