安全为天 生命至上

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　　在提及安全这个议题之前，我们来看一组数据：

　　在中国，每年非正常死亡人数超过320万。其中80%属于责任事故。

　　在全球，每年发生工伤死亡人数为110万人，超过道路年平均死亡人数(99.9万)、由于战争造成的死亡人数(50.2万)、暴力死亡人数(56.3万)和爱滋病死亡人数(31.2万)。

　　单看责任事故和工伤死亡数据，令人触目惊心，生命美好，但又转瞬即逝。关爱生命，关爱健康。是一个永恒的话题。安全，这两个字应深深地镌刻在我们的脑海中。在提倡“以人为本、创建和谐社会”的今天。安全似乎更多地与人的生命健康紧密联系。5月12日一场大地震，举世震惊。地震后，我们记住了四川安县桑枣中学的校长——叶志平，这位被网友们称为中国史上最牛的校长，正是他把事前的安全预防工作做得扎实，事中的应急疏散组织得井然有序，才有了2300多名师生的毫发无损。可见安全工作并不是一项有病吃药、头痛治头的事后补救行为。有人把安全工作喻为金字塔结构，前瞻性工作是金字塔的基础，大量的扎实的基础工作构成了稳固的塔身，才会有高耸如云光辉。在这次“安全为天”的大讨论上，我就主要谈以下几点看法，这也是我们分公司今后工作的方向。

　　1.注重前期培训和演练，巩固安全思想，形成习惯行为

　　我们的企业是有悠久历史的老国营企业，职工素质参差不齐，“低老坏”思想长期未能根除，职工安全素质急待提高，所以前期的培训和演练工作尤为重要。但就我们油建公司目前的状况来说，安全培训工作做的不是很好。机关内部或工程项目大多数上大多数的安全培训流于形式，没有这真正起到培训提高的效果。就其原因，领导不重视，职工不用心。“安全是他们的事”这种事不关己的思想非常严重。就算培训领会并掌握，也是几天就丢到管沟里去了。不是学以致用，而是学后弃用。安全知识不是小说和电视剧，装在脑子里具有趣味性，总觉得说起枯燥的安全就别扭。就其原因，没有亲自尝到事故对自己伤害的苦头。只有亲历“一朝遭蛇咬”，才会有“十年怕井绳”。所以，前期的安全培训不是单一的填鸭式理论灌输，而是要采用典型案例，形成视觉冲击，然后谈感受、搞分析。试想，如果你是主角你怎么办？我参加培训大大小小也有十几次了，据我观察，参加培训的人有三种心态，一种是抱着学习的态度，培训也很认真；一种是抱着完成任务的态度的，培训不心不在焉，哈欠连天，不停看表；最后一种是直接反感安全培训的，只是迫于领导要求，不得不参加培训学习。第一种人占多数，后两天种也不少。所以就出现工程为什么老是有习惯性违章时有发生，低老坏作风不断抬头的现象。所以，要将培训和工程中的经济考核挂起钩来，无知者无畏可以理解，知会了还犯就是大错，采取什么手段，经济手段和行政手段，经济让你受损，别人挣得个盆满钵满，就是要让你囊中羞涩；行政上让你在提干、评先、评职上受损，政治前途堪忧。

　　当然，培训方面在师资方面还是要严格要求的，不要任何人都可以为职工培训。这方面要学杜邦和BP，只有取得权威机构认可颁证的培训师才可以为他人培训。油建公司不妨也也派一些安全骨干去培训取证，为提高安全培训整体质量和效果打下基础。

　　2.强调过程控制和管理，确保过程安全，杜绝一切事故

　　过程的安全控制是工程项目平安开展最为重要的一个环节了，养兵千日，就用于这一时了。不管你的前期工作做得如何，这个过程出了问题，就将所有的成绩抹杀。过程控制就是累积木，步步为营，稳扎稳打。一旦某一步不慎，产生的效果就是多米诺骨牌效应——全部倒塌。在我们油建公司目前的项目上，安全的过程控制主要做了这么几方面的工作：一是班前会（老外又称工具箱会议），交待当日工作内容及风险点和防范措施，二是安全员全程盯防，三是安全监督员的抽查，四是飞检队的突击检查。从程序上来看，这几方面的工作还是比较扎实和具体。但是，实施效果并不好，什么原因？有这么几点：第一、大多数班前会的召开流于形式，未能真正将事先的风险分析和防范措施落实到位，为什么会出现这种情况，安全员素质不高。在这方面，我们要学习外企的面试上岗经验，职工普遍有这样的观念，我是国营企业职工，这个项目不要我，其他项目一样可以上，我就是香饽饽。安全员的上岗就是要经过安全总监的面试合格后才能上岗，并且有一个月的任用观察期，合格后继续使用，否者不得录用。连本的素质都得不到，基本的责任心都没有，安全工作肯定做不好。第二，安全员全场盯防也有问题，如果职工素质不高，派十个、一百个安全员也是不够的，所以，安全要从最基层抓起，从现场职工身上抓起。第三，安全监督站派员监督本身是一种好的制约和监督机制。但是目前的安全监督站是油建公司的一个部门，隶属于油建公司，安全监督员也是油建职工，低头不见抬头见，都是熟人，在项目上感觉下不起手，怕得罪人的现象普遍存在。可以这样说，安全监督站目前在现场的作用还到不到预期的效果。

　　根据这些情况，我个人对过程控制的建议是：第一，在每个项目开工前，项目部和每一个职工签订安全责任书，明确每一个人在本项目的安全职责和义务，明确职工个人经济收入和安全的关系，让大家明白这样一个道理，安全工作不是某一个人的工作，只有靠整体配合才有预期效果。同时，它也是一把双刃剑，做得好可以让你收益，做得差也可以让你受损。第二，面试优选高素质安全员，让安全工作推进绝不流于形式。第三，各项目经常交叉进行安全检查和监督，就是要互相挑毛病，才能把隐患扼杀在萌芽状态。

　　3.重视后期总结和评比，吸取事故教训，借鉴先进经验

　　可能大家有这样一种思维定势，不出事就不需要总结，出了事故才进行分析总结，查找原因以便下一步工作注意。其实，也有很多项目在安全工作方面开展非常好的，为什么不可以总结借鉴他们的经验。油建公司每月的安全分析会很好，但是还应该收集一些做得好的项目和个人，看看这些项目的安全工作是如何开展的，哪些地方值得推广和借鉴。哪些安全工作者做得不错，值得表彰和学习。分公司对各项目建立周、月、年安全考核机制，实行百万工时、五百万工时和千万工时的评比和表彰。安全工作首先是重罚，但也应该有重奖。BP公司在这方面就做的比较好，当时百万工时安全无事故，大鹏的老总亲自到施工现场来给大家发奖金和纪念T恤。

　　4.引进先进安全管理理念，构建油建特色的安全体系

　　中石油目前引进了杜邦的安全管理理念，并在集团公司内部推广。杜邦的安全理念固然先进，在全球都是NO.1，但是，我们也要注意一个问题，杜邦的东西在欧美使用了很多年，广泛应用于发达地区，但它有个一个适合中国国情的问题。如果每一点要求都按他们那一套来执行，恐怕也有一个适不适合的问题。要把杜邦的安全理念和我国对安全管理的强制要求及油建公司自身的实际情况结合起来，形成一套适合自身需要的安全体系，即借鉴国外的先进经验，又符合国家标准要求，同时也满足了企业的需要。举个例子，我们这样企业，使用特种设备是很多的，比如四角架，国外没这个具有中国特色的东西，但它是一个起重装置，怎样才能让它具有被合法使用权，按国外安全要求，有合理的理论计算和专家论证即可。但按照国内的强条，它必须要经过安监部门认定并出具检定证书才可使用。因此，引进国外安全理念固然好，但一定要与中国国情相结合，形成适合于企业的体系。

　　5.建设企业先进安全文化，形成和谐统一的企业氛围

　　安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为safetycultrue。大多数企业非常注重自身的安全文化建设。安全文化作为一种亚文化，是企业文化中的一种，是通过一种管理思想和理论，形成若干种具体的内容和形式，对整个企业安全建设产生推动影响的文化生活。随着经济社会的发展，提倡以人为本的今天，在安全文化建设显得尤为重要，文化建设首先是一种气氛，其次是一种习惯、被乐于接受和贯彻执行。安全工作不是个人行为，它是一个整体行为。所以它需要一个氛围，如果那一天大家觉得安全就像吃饭穿衣是一种习惯行为时，那么安全工作就取得成功了。之所以提倡安全文化建设，是因为文化建设从内心深处去使之形成一种习惯、一种意识。前面我们提到的安县桑枣中学安全文化建设就做的很好，正是因为他们把安全工作做得好，安全文化氛围浓厚，学校所有人已经把各种条件下应急处理的方案熟悉像自己学习的ABC一样，任何时候的使用它都是那样的淡定和从容。

　　作为施工企业的员工，我们无处不面临着安全风险。记得小时候看到一些工厂大门口上写着“高高兴兴上班，平平安安回家”及一些施工工地上挂着“安全重于泰山”的标语等，无不提醒个人们对生命安全的关注。无论什么时候，“人”才是最重要的，因为有了人，才能拥有一切。生命至上，是安全工作的基本出发点，安全不是一句空头口号，不是一副标语，不是一块警示牌，而是用我们的规范的行为、科学的行为去将所有的工作落到实处，最终得到的结果是——安全无事故。现在，蒋总提出的“安全大于天”，远比以前提的“安全重于泰山”深远，“天”就是没有止境的东西，安全永远也没有止境。只要人类有活动行为，安全工作一刻也不能停止。还记得电视上平安保险的那句广告词吗，“平安中国，中国平安”，这是一种愿望，也是一种追求，同时也是一种坚定不移的目标。对我们企业来说，体系、预案、识别、防范、应急等凡此种种的与安全有关的制度、措施或管理方法，目的只有一个，实现“和谐新油建、平安新油建”这一目标。怎么实现这个目标，靠人、靠心、靠手，为什么这么说呢，安全工作是一个全员参与行为，任何一个人的不安全行为都会导致冰山效应的发生，同时安全工作还要用心去作，隐患就像微小的害虫，不通过细致的工作只能发现并剔除？当然，安全工作还需要勤劳的双手，不作为有时也是行动懒惰概括，只有多动手，才能保证措施到位，防范于未然。

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