作为一个生产企业来说,相信都会有许许多多关于对安全生产管理的制度。但是在这么多的制度约束之下,为什么安全生产事故还总是层出不穷呢?特别是每每发生死亡事故的时候,不仅对企业的影响巨大,而且还给人民群众的生命财产造成了不可估量的损失。难道这些制度还不够完善?还是说制度只是为了应付政府的检查呢?
安全生产管理不是简单的走马观花,安全生产制度也不是千篇一律。相信每个生产企业都不愿意有事故的发生,企业在制订制度的时候也一定是经过深思熟虑的。每一套安全管理机制都是经过企业多方讨论和检验才最终形成的,成为企业安全生产的坚强后盾。这些制度本身是不存在什么问题的,追根溯底,还是一个执行力的问题。
制度不是讲出来的,而是需要认真贯彻落实的。好的制度如果缺乏执行力的保障,充其量也只是一纸空谈,那么,不断有安全生产事故的发生也就不足为奇了。
执行力如此之关键,那么,企业如何才能提高执行力呢?在安全建设的过程中,应当始终把执行力建设贯穿于整个生产过程中,落实到每个岗位责任中,体现在每个监督环节中。坚持运用先进技术保障执行力,坚持教育宣传提高执行力,坚持统一领导扩大执行力,坚持改革创新引领执行力,坚持工作考核监督执行力。
在每次对事故现场的勘察和调查分析中,我们不难发现,事故主要原因还是由于某个环节操作不当所造成的,这就是管理制度执行的规范性和执行困难的问题。
从问题入手,首先,在落实安全管理制度或者部署安全工作之前,应当要统一全体员工对安全工作的认识,提高对工作的重视程度,清楚了解怎么去做工作。最好具体到每一个工作环节或者是每一个工作步骤都要有所了解,加强员工相互之间的沟通,这样部门与部门之间,岗位与岗位之间,才能相互配合得好,在执行过程中,才能体现出效率。结合企业自身的情况,考虑到会议成本和培训成本,应当建立企业培训资源库,做好科学的培训计划,落实等级制度培训机制。高级管理层人员还需要考虑到可能出现的突发状况,编制好科学的应预案,建立突发事件领导小组,加强对应急预案的演练并及时检查完善应急预案。企业一定要重视加强员工对安全工作的学习,从安全意识和安全技术两个方面去入手加强,前者是一切行动的前提条件,后者是工作落实的重要基础保障,一定要从“做安全”的工作方式向“要安全”的工作方式转变。
其次,在执行制度和落实工作的过程中,由于员工的个人素质、个人情感、文化水平等各方面有差异,难免会出现一些细节上的问题,那么,监督环节就十分重要。企业应当成立一支专业的安全监督检查队伍,作为企业应急救援的主力军,对构建安全生产机制有着重要的战略意义。通过检查,发现小问题,应当现场及时纠正;发现大问题,应当及时制止,采取恰当的补救措施,并对员工做深层次的培训教育。通过检查,还可以检验安全制度的合理性;通过检查,还可以及时挽回一些不必要的损失;通过检查,还可以不断完善计划的科学性。
最后,工作完成通过检验之后,应当对整个工作做一个系统的考核评价,检查执行的效率并实行激励。这不仅是一种事后控制,而且对提高员工工作的积极性具有事半功倍的作用。应当注意的是,要量化考核目标的合理性和科学性,做到公平、公正、公开的考核,要有适当的物质奖励和精神奖励相结合,而且奖励应当要及时到位,这样才能达到最好的激励效果。
在构建企业安全金字塔的过程中,要以安全技术作为基础,安全制度作为着力点,执行力作为重要保障,安全文化作为核心。只有统一目标,多管齐下,以提高员工的积极性为根本出发点,解决安全管理制度执行力规范性问题和执行困难问题,才能全面构建以预防为主,安全生产的统一战线。
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