不论做什么,方向最关键,完善制度抓落实,加强隐患的检查与整改,不断提升安全管理水平,为烟草企业创造安全、稳定、和谐的生产和工作环境。笔者认为,关键要做好以下几个方面工作。
一是要明确指导思想和工作目标
所谓明确指导思想和工作目标,就是以科学发展观和安全促进发展理念统领全局,继续坚持“安全第一、预防为主、以人为本、和谐发展”的方针,抓好安全生产基础管理工作,加大培训教训力度,扎实做好安全标准化工作,努力完成与上级领导单位签订的2011年度安全生产目标责任状,以预防和消灭事故为目标,提高本质安全水平。
二是要明确重点工作及措施
要强化安全教育培训,提高职工的安全素质
要以行业和企业内组织开展的各种安全活动为契机,搞好安全宣传教育,带动全年安全工作的开展。
要分别组织开展中层管理人员培训班、安全员、班组长培训班,着重学习国家现行安全生产法律法规,提高安全管理水平。在设备检修期间组织“安全检修培训班”,以增强检修人员的安全意识。
要安全生产月期间组织开展各种活动,如“情系安全”征文比赛和“安全伴我行”演讲比赛,还利用座谈会、班组讨论等多种形式,宣传安全知识,弘扬安全文化,增强员工安全意识。
要严格执行对新入厂员工的“三级安全教育”制度,教育率要达到100%,并严格履行签字确认手续。
要对员工进行安全再教育,充分发挥各种现代手段,利用电化教育设备,组织员工观看《安全小常识》、《员工安全技术教育》和《违章操作心理分析》等安全教育片,以提高职工的安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力。
要依据《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局第3号令),继续抓好安全管理人员的再培训工作和特种作业人员的安全培训和教育,确保持证上岗率100%。
要执行各项规章制度,强化安全管理队伍建设
要加强企业安全生产委员会对安全生产工作的组织领导,按照“谁主管谁负责”的原则,严格执行各项规章制度,不断完善内部监督制约和奖励机制。努力构建领导有力、职责明确的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系,把履职和问责结合起来,使安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工,形成环环相扣的责任链条。
要发挥各级管理人员作用。各车间班组长以上的职能人员要切实履行安全管理职责,充分发挥骨干作用,大力倡导业务过硬、求真求实、敢抓敢管的精神,不折不扣落实安全规程和措施,做到管理科学化、指令书面化、操作程序化、行为规范化,全面提高执行力,确保安全生产目标的实现。
要创新管理机制,完善安全标准化体系
要把安全标准化工作扎实推进,把开展“三看”、“四个转变”作为安全管理的重点和目标。“三看”即文本资料看内容,抽查考试看效果,现场查证看落实;“四个转变”即:一是从被动防范向源头管理转变,二是从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化转变,三是从事后查处向强化基础转变,四是从控制伤亡事故向‘零伤害、零损失、零事故’的工作目标转变。将各个部门、各个环节的安全生产工作有机结合,形成一个既有明确的目标和任务,又能互相协调、互相促进的有机整体。
要全面开展“零事故活动”,组织现场管理和作业人员实施安全检查、隐患整治、事故防范等工作的风险识别能力,学习并理解《工作危害分析表》,切实做到“全员参与、超前管理、系统防范、确保安全”。
要要抓好安全标准化相关工作的落实。结合安全标准化工作的考核内容,每位职工要熟知企业安全生产方针、目标、安全技术规程、本工种操作规程、本车间的重大危险源、应急器材的使用及应急救援方案等,加强员工对各项安全法律法规和企业安全规章制度的学习。
要强化隐患排查和整改,提高本质安全水平
安全管理人员要加强日常监督管理,对现场发现的违章、违纪现象,本着教育与处罚相结合的原则进行处理,坚持以教育为主,对严重违反规定的现象和行为严肃处罚,决不手软。对检查中发现的事故隐患下发限期整改通知书,确定整改负责人及验收负责人,明确责任,督促相关部门及时整改,确保隐患排查和整改取得成效。
要发挥专业人员在安全管理工作当中的作用。在安全检查中,专业风险评价组要认真履行职责,坚持经常性检查和集中性检查相结合的原则,每月至少对生产现场进行安全隐患检查一次,从制度上、机制上增强防范事故的能力。
要充分发挥企业职工的能动作用和参与意识。各车间领导、职能人员、班组长和操作人员,都要结合本单位和本岗位实际情况,切实把隐患排查作为安全生产管理的重要工作,着重加强“春节”、“五·一”、“十·一”等长假前和重点部位、重点设备的隐患排查,做到全面详细,认真整改。各车间要严格执行隐患排查周报制,对检查出的事故隐患做到“四定”“三不交”,对于不具备整改条件的隐患,采取有效的安全防范和监控措施,并将检查结果汇总到安全生产部。
要强化事故应急演练,提高应急能力
进行事故演练,是提高职工防护能力的一个有效手段。要在适当时机组织实施事故应急救援演练,以不断完善应急救援预案,促进预案演练工作的实战性和实用性,增强企业应急救援队伍的应急反应能力,及时有效地控制突发事件,保障员工的生命安全,维护分公司的安全稳定,全面促进企业应急管理工作。
各车间要组织两次以上的应急救援演练并做好演练记录和总结工作,通过职工们广泛参与演练,使他们熟悉事故警报,疏散路线,应急处置程序,安全躲避场所等,不断发现问题,解决问题,积累经验,完善预案,以提高事故应急的实战能力。安全生产部将对演练全过程进行跟踪评价,并将评价结果纳入年终考核。
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