安全是民用航空的永恒主题,安全是效益的前提,是社会经济发展的重要保障条件,关系广大人民群众生命财产安全和千家万户的平安幸福。
当前国际形势错综复杂,空防形势也面临着严峻的挑战,国内外各种势力相互勾结,矛盾更加尖锐,斗争更加复杂,新疆地域辽阔,占全国面积的六分之一,中央实施西部大开发战略,为新疆发展提供里良好的机遇,新疆经济持续、快速发展,但是各种潜在的不安全因素非常突出,如何面对这些复杂的形势,是我国航空安全面临的挑战,如何在竞争日益激烈,局势日益复杂的国际社会中处于安全高速的发展,是我国民航第一要务,也是保障我们民航稳定前行的基石,如何加强和改进新形势下的安全技术检查工作,是我们不断研究和探讨的新课题。我们要用科学的发展观,分析新形势,研究新情况,解决新问题,探讨新思路,不断适应和提高安全技术检查质量,为全面建设和谐稳定的社会保驾护航。
一、 影响空防安全的主要因素
1、国际恐怖活动十分猖獗,国际恐怖组织遍及世界各地,恐怖活动连续发生。
2、境内外敌对势力相互勾结,模仿美国9.11恐怖袭击事件策划劫持和爆炸我民用航空器。
3、国内非法组织和对社会不满的人,会铤而走险,利用劫持航空器作为交通工具,请求避难和采取极端手法,制造恶性事件。
4、奥保“3.7”空防事件清楚表明,媒体对恐怖劫机、炸机等犯罪活动的手段、危害报道日益公开化,劫机、炸机犯罪的群体人员范围扩大。
5、机场内部人员自身素质对空防安全的潜在威胁;不稳定和不确定因素的增长对空防安全产生很大的不可预见的影响。
6、日常管理疏漏,业务技能不强、设备老化,劳动纪律松弛,规章制度落实不严,工作没有进取心,警惕性不高,措施不得力,是影响空防安全的主观因素。
二、加强现场安全管理是提高安全检查质量的保障。
安全检查工作是一项系统工程,程序化、规范化和技术性含量要求很高,为此,科学化管理安检现场及勤务组织对安全检查质量起到有效的保障。
1、加强货检现场的安全管理,落实各项安全指标。细化主管分工,明确主管职责,认真执行《安全检查规则》,依法处理安全检查中遇到的各种问题。
2、各级值班人员必须不定期的加强现场督促检查,促进货运安检工作正常进行,严查安检员上岗前的准备工作,对上个班的台账、设备等现场情况进行检查。
3、加强和完善安全管理措施,把事故隐患消灭在地面。
4、加强安全信息沟通能有效的处置和解决各种问题。采取各种方式收集有效的安全信息,为安全防范决策提供可靠的依据。安全工作的落实在检查现场,安全责任目标的落实在岗位,如果在实施安全检查中遇到的各种新情况,新问题,能及时传递到安全管理的信息网,安全防范的作用就能有效发挥。
5、协调各方关系,密切部门间配合,切实做好现场安全生产。货检内部人员及收运部门的人员要相互协调配合,各项安全责任目标才能实现。
三、安检业务培训是保证空防安全的重要前提。
培训要从实际出发,根据任务进行培训、根据形势进行培训,根据人员结构进行培训,才能有效的保证从业人员整体素质的全面提高。
1、加强安全管理人员的定期培训。通过培训使各类管理人员的理论水平和实际管理水平尽快适应变化着的空防安全形势的需要。
2、加强货检一线员工的不定期培训。要结合实际通过测评,对这部分中坚力量的安检业务标准,规范化执勤标准,文明服务标准等进行评估,根据测评情况不定期进行专题培训,提高其保证安全质量的综合能力,就可以杜绝不安全隐患的出现和发生。
3、加强新增人员的岗前培训。要把新增人员的业务培训看作是一项长期而又艰巨的任务。首先,要注重新增人员的形象、作风、纪律的培养和养成;其次,要培养新增人员安全意识和安全责任;第三,加强新增人员的法规知识的培训,一方面使他们自觉遵章守纪,用法规约束自己的行为。另一方面使他们在执勤中处理各种问题有法可依,依法办事。第四,系统培养新增人员业务知识。
四、有效预防炸机是空防安全工作的重中之重。
面临严峻的空防形势,如何确保安全是摆在我们面前的头等大事,空防安全的重点是安全技术检查,安检现场是我们防劫机、炸机的阵地,要把防炸机列入空防安全的首要议事日程,要不断研究新情况,探讨新思路,解决新问题,周密部署,采取有效的方法同隐蔽的敌人展开斗争。当前恐怖袭击的手段千变万化,为切实落好防劫机、炸机预案,杜绝危机空防安全的各种违禁危险物品上飞机;严禁易燃易爆物品上飞机。要加强安检人员责任心,严格安全程序检查,杜绝“三漏”,把开箱包检查与复检结合起来,通过颜色分析法、层次分析法、结构判断法、特征判断法、图像辨别法和综合排除法七种方法,有效对货物、邮件准确判断,有效杜绝和限制易燃易爆物品上飞机,确保安全。
五、要学会安全管理中处理问题的方法和步骤,加强应急处理问题的能力。
一是事先法;就是从实际工作出发,预测可能会出现的危险情况和事故发生可能的原因。二是事后法;就是对已经发生过的问题和事件进行分析,总结经验教训,采取措施,防止事件的重复发生,对今后的工作起指导作用。
应急处理问题主要有设备故障、货物安检问题。作为货检人员应熟知设备故障—X光机故障预案、发现疑似炸弹或爆炸物预案、毒品等特殊物品时的预案。在生产过程中能够安全有效的处理好紧急问题。
六、转变观念,开拓创新是弘扬安全文化的有效途径。
从事安全管理的各类人员要不断转变观念,用科学的发展观不断研究和探讨空防安全管理的新思路、新方法,把安全管理工作不断推向深入,以适应日益严峻的空防形势发展的迫切需要。
总之,安全管理工作随形势的发展而发展,要善于思考,善于分析,善于研究,善于总结,紧紧围绕民航的中心工作,开动脑筋,不断创新,认真实践安全抓管理、管理抓现场、现场抓勤务、勤务抓秩序、秩序抓督察、督察抓制度、制度抓人员、人员抓思想、思想抓教育、教育抓源头的方法,空防安全管理工作才能不断适应形势发展的要求,为创造新疆民航空防安全更长的周期作出不懈的努力。
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