浅谈安全责任的落实
每当发生一起安全生产伤亡事故，它不仅给生产企业带来重大损失，而且还会对职工及家庭也带来一场灾难。如今只要电视、报纸出现矿山透水、瓦斯爆炸；工地塌陷、高空坠物；交通事故、机械伤人、火灾发生的报导，映入我们眼眶的都是鲜血布满的现场，出现的都是伤者痛苦不堪的状况和亡者亲属悲痛欲绝的画面。一旦事故调查组公布调查结果时，所有事故原因不外乎就是：一是企业本身存在安全隐患；二是由于违章作业；三是违章指挥；四是违反安全（劳动）纪律，最终酿成事故发生。
作为企业来讲，平时需要的是生产经营能够顺利开展，但更为重要的是必须要确保有一个安全稳定的生产环境。但要真正做到企业能够有一个安全稳定的生产环境并非容易，当今很多企业，确实存在安全责任“落实不下去”的问题。
第一、是安全制度难以落实。纵观所有安全生产事故发生的重要原因，就是我们常说的安全生产法规制度“严不起来，落实不下去”。有的企业虽然签订安全责任书，但领导思想认识不到位，仅仅是为了应付上级的安全检查，一旦谈及内容可能不知一、二，这样的安全责任书根本没有实效性。有的企业更是只要下级怎样做，应负何等安全责任，但对领导层却无什么规定，这样的安全责任书也无约束机制。有的企业出了事故要追究责任时，大事化小、小事化了，这样的安全责任书更是缺乏责任追究严肃性。如果上述的现象存在于我们安全生产的管理工作中，那就只能是责任制度说在嘴上，写在纸上，挂在墙上，尽管层层强调，但最终无人落实。因此，安全制度难以落实是导致事故发生的重要原因。
第二、安全教育培训难以落实。生产经营离不开人，人的安全意识，安全责任感，安全操作技能和自我防护能力不是天生就有的，而是要靠企业认真抓安全教育培训及岗位练兵，通过实践和血的教训才能够培养逐步形成的。有的企业领导，重视的是生产经营指标完成情况，谈到安全也只是成文下发，制度挂墙这些有形工作，而对职工的安全培训教育，安全意识培养，安全规章制度的落实，安全环境的建设这些无形工作，觉得费力、费时效果不大，所以导致职工的安全意识长时间得不到提醒和巩固而形成不稳定和易失散，那么长期以往，“三违”现象和事故频频发生也就不为奇怪了。
第三、安全投入难以落实。我们经常看到，发生火灾的现场没有灭火器材，被工地高空坠物击伤的工人没戴安全帽，机械伤人时设备缺乏防护套，高空坠落者没有系安全带。这些现象的发生，归结起来就是不重视安全投入，看似节省了开支，可是一旦事故发生就印证了省了小钱而花出大钱。因此企业必须真正认识到，重视安全投入，它不但能使企业一定时期内事故减少，安全环境有效改善，而且最终单位经济效益能够提高。
要彻底解决安全责任“落实不下去”的问题，认为必须认真抓好以下几个方面的工作。
一、讲落实必须建立安全制度
企业在贯彻执行《安全生产法》时，必须根据国家的法律、法规及政府部门的相关要求，按照在生产过程中保证职工的安全与健康，保护集体财产，促进企业发展的原则，结合本单位的生产工艺、设备特点，制定和完善本企业的安全管理制度。
企业必须认真落实企业法人和其它领导及部门负责人的安全职责，明确企业或部门的负责人是安全生产的第一责任人，同时还必须落实企业职工的安全职责，做到“安全生产、人人有责”；在安全制度中还必须落实安全检查考核，安全教育培训，安全文化建设等有效措施。
二、讲落实必须承诺安全责任
在实际工作中，企业的安全生产目标必须分解到每个部门、班组、岗位和员工，做到企业内部各级负责人、管理部门及其工作人员和各生产岗位职工签订安全生产责任书，做到企业内部形成一个自上而下分解到人，自下而上逐级落实安全生产责任承诺的保证体系，真正使企业的安全生产能够“横向到边、纵向到底”，形成安全责任重担大家挑，人人头上有指标。
三、讲落实必须讲检查考核
企业对安全生产进行检查，是落实制度，搞好安全生产的重要手段。通过检查，可以发现和查明各种危险和隐患，督促整改；通过检查，可以监督各项安全责任，管理制度的实施；通过检查可以制止“三违”的发生，把不安全因素消灭在萌芽之中。总之，对重点区域、特种设备、特殊岗位必须严格检查和考核，形成制度，持之以恒。安全检查，必须做到有具体内容，有明确目的，有检查记录，发现问题必须要有整改措施并有验收记录。
四、讲落实必须抓长期教育培训
安全生产工作的基础就是教育培训，抓好教育培训工作，就能有效的提高落实企业安全责任的能力。所以培养能够熟悉安全知识，熟练安全技术，能够管理安全生产的人才，是长期教育培训的重点，职工的岗前培训，岗中复讲，转岗、复岗前的安全培训和教育是企业教育培训的日常工作，只有认真做好这些工作，才能使企业的从业人员了解安全生产知识，熟悉有关安全生产规章和岗位安全操作规程，落实安全责任。
安全责任、重在落实，这个落实，不仅仅关系我们的企业，更与我们每一个人的生命息息相关。因此，安全，连着我和你，为了您和您家人的幸福，为了实现高高兴兴上班来，平平安安回家去，请认真落实安全责任，做到“珍惜生命，远离违章”。
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