抓安全生产必须坚持以人为本
抓好安全生产既是一个经济问题，更是一个政治问题。安全生产责任重于泰山。胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时强调：“要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓好。”因此，各级各部门，特别是安全生产管理部门，在安全生产工作实践中，必须坚持以人为本，以实现本质安全。
一、人在安全生产中的地位和作用
安全生产的技术和装备是安全生产的重要因素，而人才是安全生产的决定因素。这是因为：安全生产科学技术的研究及应用，安全生产装备的制造及操作，都是靠人来实现的，安全生产管理的主体也是人，因此，人是安全生产的主要矛盾和主要矛盾方面，是安全生产工作的决定因素。
二、在以人为本方面存在的主要问题
当前在安全生产活动中，不坚持以人为本的问题是存在的，个别地方、个别生产单位甚至还比较普遍。主要表现在：一是对人在安全生产中的主体地位和作用认识不到位，指导思想不明确，工作方法不正确，工作重点出现偏差。二是重视对生产设备的投入和生产设备的管理，目的是为了保持生产活动的持续性，而忽视对人的管理、教育和培训。三是不重视保障人的生命健康权，使劳动者在恶劣的环境中从事生产，在缺少劳动保护的条件的人事劳动。时刻侵害着劳动者的身心健康和生命安全。
三、坚持以人为本应抓好的几项工作
安全生产工作要坚持“以人为本”，不能停留在表面上，要落实到各项生产活动和管理和实践中，要做到五个坚持：
（一）坚持“以人为本”抓教育。在安全生产工作中，坚持“以人为本”是各级领导最大的职责和任务。各级领导要自身重视到位、认识到位，要充分认识到人在安全生产工作的地位和作用，要广泛深入的开展“以人为本”的安全生产教育，提高全员“以人为本”的安全生产意识，自觉做到“不伤害别人，不被别人伤害”；进而做好安全生产工作，实现本质安全。
（二）坚持“以人为本”抓机制。完善的安全监管体系，素质精良、执法严格的安全监管队伍是抓好安全生产工作的根本保证。因此，各级、各部门要切实把敢于坚持原则，工作细致，责任心强的人员充实到安全生产监管队伍中，按照“规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能”的思路，建立安全生产监管机构，增强安全监管工作的权威性。同时还建立完善有效的应急救援机构。
（三）坚持“以人为本”抓素质。提高职工安全生产素质，是坚持安全生产“以人为本”的主要环节。是确保本质安全最基础性的工作。要通过举办各种培训来提高职工安全生产基础知识和安全生产技能。要制定培训计划、目标，完成培训任务。要依法实行强制性全员培训制度，企业负责人必须进行任前培训，依法取得任职资格证书后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗；新招聘工人必须先经过安全技术培训，达到应知应会要求后才能上岗。
（四）坚持“以人为本”抓落实。安全生产工作重要的是抓落实，要通过抓“五化”来扭转人管人的被动局面，要激励、引导员工自觉抓安全、保安全，变要我抓安全为我要抓安全，营造全员安全生产的良好氛围。抓“五化”即坚持抓精细化、标准化、责任化、激励化、安全文化。用精细化管理精心做好安全生产的每一项工作，充实和完善安全生产管理工作的每一项内容；用标准化管理提高安全生产管理综合水平，达到最佳的安全生产管理效果；用责任化管理激励员工形成高尚的安全生产职业道德、良好的安全生产素质和熟练的安全生产技能，并在工作中承担起自己应负的责任；用激励化管理，发挥经济杠杆作用来增强安全生产工作的能动性和约束力，激发和调动职工抓好安全生产工作的热情；用安全文化管理统领员工的思想行为，使“我要安全”成为干部职工抓好安全质量工作的信念支撑和自觉行动。通过“五化”管理，使各项安全生产管理制度得到细化，员工的安全责任感和安全生产素质得到增强，执行力明显提升，有效地减少违章现象和事故的发生。
安全文化网 www.anquan.com.cn上一篇：浅谈安全投入的必要性
