对安全工作的探索、思考

    安全生产事关人民生命财产安全、社会稳定和经济健康发展、党和政府的形象，因此，搞好安全生产工作既十分必要，也非常重要。多年来，我们盐城水文分局领导班子始终把安全工作摆在突出的位置，当作一件大事来抓。

　　一、抓好重点 保障安全

　　为了保持全局安全生产的良好态势和持续稳定，我们主要抓了四个环节。

　　一、强化领导，健全组织

　　分局成立安全生产领导小组，局机关、各中心建立安全生产小组，基层测站明确安全生产责任人，在全局形成安全生产的管理网络，努力保障各项安全活动的开展和安全措施的落实。

　　二、健全制度，落实责任

　　经过修改、完善，目前，我局制定了《安全生产管理制度》、水文基建、里下河灾后应急治理专项《安全生产管理制度》以及《安全生产应急救援预案》，明确了各安全组织、各类岗位人员的安全工作职责和应急救援职责。为了层层落实好安全生产责任制，分局主要领导与其他局领导班子成员签订了安全生产责任状，分局与局机关、各水文监测中心安全生产小组签订了安全生产目标责任状，各水文监测中心与所属测站也签订了安全责任书，分局还与施工单位签订了安全生产责任状。从上到下、从内到外签订安全目标责任书，使安全责任层层分解，做到一级抓一级，一级对一级负责，保证了各项规章制度、安全措施能够落到实处，安全责任实现了“横向到边，纵向到底”。

　　三、开展好宣传、教育、培训

　　搞好宣传、教育、培训是提高安全意识、技能和普及安全知识的重要手段，因此，我们一直花大力气努力将安全生产的宣传、教育、培训抓细、抓实。对上级的安全会议精神和工作部署，我们都能及时召开会议并通过网站予以贯彻；充分利用理论学习会、局务会、汛前工作准备会、安全生产专题会、咨询服务动员会等会议进行安全生产的宣传教育；局、部门领导在深入基层检查指导工作时，结合水文工作对站上人员进行安全教育；在 “安全生产月”和其他安全生产专项活动期间，我们通过贴标语、挂横幅、出黑板报、网上传输等方式普及安全知识，营造浓烈的安全氛围；对特岗人员和新进人员我们按规定按排他们参加岗位培训，并按要求分别对其进行定期安全教育、岗前安全教育；为不断提升我局的安全管理水平，我们组织安全监管人员参加市安监部门、市水利局安委会举办的安全管理、消防知识、防震减灾培训班，我们还利用自身条件举办消防知识培训班，局机关还专门进行了消防演练。宣传、教育和培育工作的开展，极大地提高了职工对安全生产的责任感，使每个员工都明确：生产安全，不仅关系个人生命安危，它同时也关系到盐城水文的声誉、形象，关系到单位的稳定、发展。从而在思想上增强了忧患意识，绷紧了安全这根弦。

　　四、开展安全检查，抓好隐患的整改

　　安全生产的关键在于预防，预防的核心在于安全检查，检查的目的在于及时发现并消除隐患，因此，我们对安全检查、事故整改工作能够抓紧、抓好。每年元旦、春节、“五一”、“国庆”之前、汛前、“安全生产月”和其他专项活动期间，局机关和各水文监测中心都能根据分局的部署，开展用电安全、消防安全、行车安全和施工安全、水文测验、外业测量安全为内容的安全检查，分局则组织人员对各部门的安全生产情况进行抽查，对查出的安全隐患，分局及时会办，确定整改方案，落实专人限期整改。

　　安全工作的扎实开展和有序进行，使我局的安全工作取得了令人可喜的成绩。全局职工对安全生产重要性的认识在不断提高，安全意识、法律意识、自我保护意识进一步增强，安全机制建立健全，安全责任层层分解，安全措施落实到位，安全形势持续稳定，安全工作受到市水利局安委会的充分肯定，连续多年被评为市水利系统安全生产先进单位。

　　二、总结经验  明确方向 

　　我们认为：对安全工作要真抓实干，千万不能嘴上说起来重要，做起来又是另一套，要扎扎实实地开展好各项安全活动。要在健全制度，全面落实责任的基础上，强化安全宣传、教育、培训，发动全体职工参与安全隐患的排查，及时彻底做好事故隐患的整改，努力将隐患消除在萌芽之中。我局的许多安全隐患都是职工在平时的工作、生活中发现的，如市区中心职工张斌同志在发现水文局老宿舍楼一租住户在楼下堆放油桶，其家中还存放挖掘机油的情况后，立即向中心安全小组汇报；上冈水文站张云良同志在发现站上围墙发生倾钭后，在第一时间进行了上报┉。今后，我们要一如既往地抓好安全工作。要强化对水文设施、水文基建的安全检查，认真做好安全隐患的排查、分析，绝不放过任何一个安全隐患；要加强职工的消防、交通、用电安全培训，积极开展消防、应急救援的演练，不断提升职工的安全技能，提升我局应对突发事件的能力；积极开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，要针对近期非法违法生产经营建设行为反弹回潮的问题，采取针对性措施，做好“打非”工作，确保水文设施工程达标创优。

　　三、认清形势  排难前进

　　虽然目前我局的安全形势比较稳定，但我们应清醒地看到当前全国的安全形势比软严峻，火灾、交通事故、矿难时有发生，这就要求我们对安全工作要警钟长鸣，长抓不懈。要始终以高昂的斗志，饱满的热情，开展好各项安全工作，保障盐城水文安全形势的稳定。

　　盐城水文多年安全生产无事故，多次被评为安全生产先进单位，再加上社会经济的快速发展，水文工作的服务领域不断拓展、延伸，水文职工的工作节奏不断加快，少数职工对安全生产淡化，主要表现在：认为做水文业务工作和对外服务工作是硬任务，安全工作是软指标，水文行业不会出安全事故。驾驶人员超速行驶，沿海闸坝站在工作桥上测流时，未按要求系好安全绳，穿上救身衣，在外业测量时，求进度、质量，往往会忽现安全。鉴于此，我们必须加大安全教育、普及安全知识的力度，更加扎实地开展好各项安全活动，让安全生产扎根人心，让安全知识、技能人人掌握，让事故隐患消除在萌芽之中，让我们盐城水文的安全形势长期保持稳定。