安全生产百日督查专项行动

　　辽宁省部署加强百日督查和安全生产工作

　　7月3日，辽宁省副省长李佳主持召开省安委会第二季度扩大会议，总结上半年全省安全生产工作和百日督查专项行动开展情况，部署下半年特别是奥运会期间的安全生产工作。

　　省长陈政高在会上提出三点要求：一是警钟长鸣，对安全生产工作始终保持清醒头脑。要充分认识到安全生产工作的艰巨性、长期性和复杂性，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，绝不能盲目乐观。在汛期到来、奥运会日益临近的特殊时期，安全生产工作必须做到全力以赴，确保万无一失。 二是巩固成果，将隐患排查治理和督查专项行动推向深入。全省督查专项行动持续到8月底结束，各地区、各部门、各单位要将工作进一步推向深入，做到5个强化：强化领导，狠抓责任落实；强化重点，严格排查整治；强化执法，确保措施得力；强化督查，确保取得实效；强化治本，建立长效机制。三是突出重点，切实做好下半年的安全生产工作。要立足于治大隐患、防大事故，一定要把事故总量、重特大事故和伤残人数压下来。重点打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战、推进烟花爆竹生产企业退出市场、关闭安全生产不能达标的非煤矿山、危化品安全专项整治、建筑市场安全生产秩序整顿、道路交通专项整治、海上交通运输安全管理以及消防安全等8个战役。

　　河南省政府重视推动百日督查专项行动

　　近日，河南省代省长郭庚茂先后两次、副省长史济春先后四次作出专门批示，要求组织落实好百日督查专项行动，进一步加大督查力度。在督查第二阶段，副省长史济春调查了解河南省百日督查专项行动进展情况，看望了金属非金属矿山第四组河南小组工作人员，并要求河南省百日督查专项行动下一步工作做到 “五个到位”。一是思想认识到位，认真贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理关于安全生产工作指示精神及省委省政府的安排；二是隐患督查到位，全省18个督查组、6个煤矿督查组的督查工作务必到位；三是整改措施到位，把隐患治理年目标落到实处；四是责任主体落实到位，从法律、道德约束两方面进一步推动落实企业主体责任；五是领导部署到位，各级党委政府要加强领导,将安全生产工作提升一个档次。

　　江西省采取行动迅速落实督查组反馈意见

　　日前，江西省萍乡市、宜春市、万载县为落实金属非金属矿山第八组第一阶段督查反馈意见，积极采取了整治措施。

　　萍乡市政府召开全市百日督查专项行动工作调度会，要求全面落实督查组建议，部署安排百日督查专项行动；深入调研，着手制定烟花爆竹安全发展规划；规范隐患排查整改跟踪督办程序，确保隐患整改到位；加强安全教育培训工作，提高管理人员和从业人员的业务水平及安全素质；强化跟踪督导，重点跟踪督导各县(市、区)对督查组提出建议的落实和发现问题的整改。

　　宜春市以市、县、乡、企业“四级”联动的方式在全市深入开展百日督查专项行动。市政府制定下发了《关于下一步加强全市安全生产工作的通知》，并召开了全市安全生产调度会。委托国家安全生产宜春检测中心开展氯酸钾抽检工作，未发现企业使用氯酸钾。11家烟花爆竹企业中有7家企业的隐患已整改到位。

　　万载县政府召开专题会议，制定了受检企业整改落实方案,召开全县安全生产集中整治工作会议，进行再部署、再动员，组成8个督查组进行再督查。成立了由公安局局长任组长的烟花爆竹行业“打非”专项整治领导小组，建立了部门联合执法机制。县公安局成立了烟花爆竹安全监察大队，配有专职干警15人。对安监干部，每人每月给予60元津贴；对全县116名专职注册安全主任，每人每月给予40～60元安全津贴。县财政向安全生产工作倾斜，安排30万元安全生产专项资金，县安监局参照公检法单位标准进行预算。

　　黑河市四举措部署煤矿第二组反馈意见

　　黑龙江省黑河市召开市长办公会议，专题研究部署煤矿第二组反馈意见,提出4项举措。一是将查出的重大隐患和问题整改列入市政府督办，由市安委会下发通报，市安监局下达限期整改指令，督促指导整改。市安监局联合国土、煤炭等部门严格复查，跟踪问效。二是市安监局抓紧提交报告，进一步加强和充实煤矿安全监管力量。三是市煤炭局、国土局制定煤矿发展规划，新、改、扩建矿井由市煤炭部门督促尽快完善建矿审批手续。四是由市安监局负责，加强对煤矿安全监管人员的思想教育，严格落实下井带班、隐患排查、驻矿专盯、重大隐患分级管理等制度。

　　重庆市专题会议与专项检查并举

　　针对煤矿第四组提出的意见和建议，重庆市万盛区组织召开了全区煤矿企业隐患排查治理专题会议。

　　针对18个集体煤矿和联办煤矿，万盛区成立了企业改制工作领导小组，力争在7月底完成煤矿体制改革工作。他们开展二季度安全大检查和煤矿雨季“三防”及防治水工作专项检查，聘请5位资深专家与专业技术人员，对小煤矿逐个进行解剖式检查。对所有关闭矿井及关闭整合矿井进行了检查，完成了关闭矿井的闭坑工作；重新明确了关闭整合矿井“一盯一”监管措施及监管责任人，并成立专门科室负责。督促矿井建立完善综合防尘系统，配备粉尘检测仪，从7月份开始开展测尘工作。南川区加强与市政府和市国土局协调，加快煤矿资源整合进度，目前大多数资源整合矿井和改扩建矿井已完成项目建议书，多数煤矿委托中介机构同步进行了初步设计和安全专篇。督促9个瓦斯治理措施不到位的煤矿进行了整改，并对其余瓦斯突出矿井开展了防突专项督查。正在制订《煤矿企业安全生产管理者安全责任动态量化考核办法》，对驻矿安全监察员落实了“一盯一”措施。组织人员分三批开展煤矿安全监管培训，与重庆煤炭职工中等专业学校联合举办了煤炭中专函授班，并推荐煤矿专业技术人员参加重庆大学采矿工程专业大专班和本科班学习。再次下发了打击非法小煤窑的紧急通告，区打非办抽调了35名执法人员组成联合执法队，从6月1日起在全区开展为期100天的打击非法小煤窑集中整治行动。

　　开县提出整改措施。一是由驻矿安全监管员蹲点督促，现已完成整改工作。开县县政府组织召开全县煤矿安全工作会议，要求各煤矿企业制定、实施百日督查专项行动方案。二是在全县开展为期3个月的打击非法开采煤炭资源和非法经营煤炭专项行动，加强执法大队队伍建设，对重点乡镇实施派驻。加强与刑事司法工作的衔接，加大刑事打击力度。三是督促各煤矿企业配备采煤、通风、机电等工程技术人员，筹备26个产煤乡镇驻矿特派员的专业培训工作。坚持每月1次的安全监管例会制，力争年内全县矿井实现瓦斯监控系统联网。

　　山西省采取多种措施布置整改

　　针对煤矿第一组发现的问题和隐患，山西省太原市迅速布置整改，已整改完毕74条。吕梁市针对督查组发现的重大隐患和问题，全面整治全市所有煤矿，并责成孝义、交口、汾阳三县（市）政府对存在问题的4个煤矿立即实施关闭。

　　孝义市对金洛煤业公司实施了关闭，并关闭了其他18座超层越界煤矿，下一步拟再关闭42座煤矿。汾阳市和交口县3家督查过的矿井也被关闭。忻州市市长召集各县分管领导专题研究，政府办公厅下文通报了督查组反馈意见，要求对照整改。同时，聘请专家，组织公安、国土、纪检部门参加，对全市产煤县（市）所有煤矿进行拉网式安全生产隐患排查。

　　原平市下发了加快落实整改、进一步强化安全生产责任的文件。宁武县召开了专题会议并成立了督查验收组，逐矿逐条进行落实。河曲县召开了县长安全办公会议，派出5个安全监管小组督促煤矿整治。阳泉市责令存在重大隐患的两个煤矿停止生产，分别给予50万元的经济处罚，并向全市进行了通报。市政府在盂县召开了专题会议，责令盂县政府限期对捷昌达煤业公司煤矿实施关闭，对坡头工业公司停产整顿到奥运会结束，并对全县煤矿逐矿进行复工复产复查。开展了全市煤矿安全突查，重点开展“零点突查行动”和复工复产复查“会诊”活动。

　　河北平泉县全面整改查出的问题和隐患

　　河北省平泉县针对金属非金属矿山第三组河北小组查出的问题和隐患，布置全面整改工作。一是立即对全县尾矿库进行复查，停产了3家存有重大隐患的尾矿库。二是对全县安全生产工作进行再安排、再部署、再落实，重新制定了《非煤矿山专项整治实施方案》，下发了《关于进一步规范尾矿库安全设施的通知》和《关于进一步加强非煤矿山企业基础档案管理的通知》，分别提出了具体要求。三是召开现场会，组织各企业现场参观督查组肯定的企业和被停产整顿的企业，对照自身查找问题。四是特邀督查组尾矿库专家作“尾矿库运行与安全管理”培训讲座，提高安全管理人员专业素质。