尽管实现了平安奥运,尽管目前我们铁路运输公司的安全状况良好,但是,随着“百安”活动的进行,我们面临的安全工作可谓任重而道远。最近,渭南南站列车出轨、29日晚的澄城煤矿爆炸等,这些不断发生的各种矿难、列车事故不断地告诫我们,安全工作任何时候都不能松懈,应不断提高全员安全意识通过各种方法加强安全工作,确保铁路运输的安全、持续、高效、健康发展。
一、安全运输重在打好基础
基础是根本,基础牢,安全才有保障。所以,确保安全,工夫一定要下在打基础上。铁路运输安全工作的基础包括先进的技术装备、严密的规章制度,而其中最重要的则是高素质的干部职工队伍。因为,技术装备再先进,要靠人去操作;规章制度再严密,要靠人去执行。在这个过程中,人的素质决定一切。
比如,严格实行铁路局规定的主要领导添乘机车检查制度,就是一项打基础的工作。通过添乘机车,发现铁路运输安全和生产经营过程中的问题,找准主要症结,制定有效措施;通过添乘机车,领导干部转变了工作作风,提升了管理能力。随着时间的推移和工作的深入,添乘机车就成为铁路领导干部掌握一线设备质量和人员作业情况最直接的手段。他们越来越善于发现问题,越来越能够及时解决问题,认识水平、工作标准、责任意识和管理力度得到了较大幅度的提升;对重点区段和重要部位做到了底数清、情况明、信息灵、反应快,实时掌控事态,迅速采取行动。
基础是一砖一石垒起来的,安全运输的经验也是日积月累形成的。因此,继续严肃认真、持之以恒地落实各项基础性工作是非常必要的。
二、安全运输切勿舍本逐末
有这么一个故事,一天,动物园里的袋鼠从围栏里跑了出来,管理员们开会讨论时一致认为是围栏过低所致。他们将围栏由10米加高到30米后,袋鼠仍然跑了出来。管理员们大惑不解,决定将围栏加高到100米。长颈鹿问袋鼠:“你们看,这些人会不会再加高你们的围栏?”袋鼠说:“很难说,如果他们再忘记关门的话。”这个故事说明,凡事都有本末、轻重。关门是本,加高围栏是末,舍本而逐末,当然达不到预期效果。
铁路运输行业,安全大反思、大检查活动如果仅仅局限于开会议、挂标语、搞检查、听汇报,没有仔细分析问题产生的深层次原因,没有找到发生问题的根本缘由,就不可能提前做好预想、预测、预知、预防,只能是舍本逐末,治标不治本。
安全工作是一项科学性、系统性、长期性、连续性和艰巨性的工作,安全运输存在本末、轻重、缓急之分。要把反思当做安全生产的一部分,深刻分析发生问题的综合因素,有的放矢做好安全生产每一个环节的预防工作,认真做好调查研究,弄清问题的根本原因,制定切实可行的安全措施,才能真正确保安全生产。
三、安全运输谨防临时抱佛脚
平时的各项安全检查,在一定程度上提高了安全生产水平和工作人员的安全意识,但是个别对安全运输的重要性认识不够、安全观念不强的职工在接受检查前,常常出现“平时不烧香,临时抱佛脚”的现象,以此敷衍各种形式的安全检查。
安全运输工作是一项系统而复杂的工作,事关人民群众的生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局。在安全运输的链条上,每个环节都不允许出现问题,否则就可能导致安全事故的发生。临时抱佛脚者不是真心实意地搞好运输工作,而是一种逼迫无奈之举。在对待检查组的检查时,这些人弄虚作假,投机钻营,缺什么补什么就是为了应付检查,在安全工作上根本起不到强基固本的效果。
要改变接受检查前临时抱佛脚的现状,就需要我们不断增强安全工作的责任感和使命感,居安思危,对安全工作常抓不懈、持之以恒。与此同时,还需要我们在具体执行的时候,不以文件落实文件,不以讲话落实讲话,不以会议落实会议,要轻口号、重行动。如果我们在执行规章制度时自觉地高标准、严要求、细着手、切实做好各项安全工作,坚决摒弃浮躁心态,在日常安全工作中未雨绸缪,不做事后的亡羊补牢,才能真正做到防患于未然。
四、以谈心和帮教方式纠违章,实现安全考核“软着陆”
在全公司安全大反思、大检查活动中,强化安全运输,推行新安全管理办法,加大安全考核力度,针对安全考核中的一些热点、难点问题,在全公司开展问卷调查,找准职工对执行新安全管理办法最担心的问题,有针对性地制定措施,职工因违章作业被考核后,由主管安全领导参加该职工所在车间的安全分析会,车间干部必须跟踪帮教,通过面对面谈心,详细了解职工违章时的心态,指出职工的错误所在,同时明示怎样遵章作业,确保职工心服口服。
每个站段都成立帮教小组,重点关注职工的思想动态,为职工的思想“号脉”,及时化解职工的抵触情绪,实现安全考核“软着陆”。
五、安全运输应“严”、“情”并举
在安全运输中,有些人认为,“严”就是多训人、多罚款,搞得人人自危、个个害怕;“情”就是睁一只眼、闭一只眼,不讲原则,只求相安无事,甚至在事故发生后,将大事化小,小事化了。这些认识和做法都是片面的、错误的。
“严”与“情”都是实现安全运输的重要管理手段,不能有丝毫的偏颇。在讲“严”时,切忌乱扣乱罚,随心所欲,无章可循;在讲“情”时,切忌姑息迁就,放任自流。
那么,如何处理“严”与“情”之间的关系呢?笔者认为,“严”,就是要通过强制手段来规范操作者的操作行为。其手段包括严格教育、严格纪律、严格规章制度、严格奖惩等内容。其中,奖惩只是安全管理中的一种补救措施,在一定程度上只能起到事前震慑、事后警示的作用。那种动辄就罚款的管理方式很易使职工产生逆反心理。“情”,就是要通过心理和思想上的沟通,启发、诱导职工变“要我安全”为“我要安全”,从而自觉规范自己的操作行为,努力从点滴做起,从自我做起,相互监督,互不伤害,共同筑起保护生命的安全防线。所以,“情”不仅是情感,还包括情理,包括“以人为本”的理念。
“严”与“情”是相辅相成、相互补充、不可分割的辩证统一关系。“严”与“情”都不是目的,而是彻底消除事故隐患,有效杜绝事故,保护职工生命,实现企业安全生产的一种手段。只有正确处理“严”与“情”的关系,才能有效地促进企业的安全生产。
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