2003年3月26日,某殡仪馆车库工地发生一起触电事故,造成一人死亡。
(一)基本概况
建设单位某建筑集团有限公司(法人代表:刘XX,企业资质:一级),未纳入监理。未办理施工许可,未纳入监管。
(二)事故经过
3月26日,工程进行到屋面钢筋绑扎阶段,当时钢筋班人员冯某等人正在进行车库屋面东部进行作业,实习人员周某(男,20岁)到工地钢筋班跟班作业时,为会同钢筋班人员一起作业,由车库西部从外脚手架上爬上屋顶,看到钢筋班人员正在车库东侧绑扎钢筋,于是就在屋面由西向东走去,行走中周某的颈部触碰到南北向与距屋面垂直高度约1.5m的110KV高压外线,
(三)事故原因l、直接原因遭电击倒地,屋顶其他作业人员听到响声后,才发觉有人倒在屋面结构支撑的模板上,于是在现场采取相应的救护措施后,迅速将其抬下送往医院急救,后又于十一时转送医院继续抢救治疗。周某终因伤势过重,于3月30日13时40分死亡。
建设单位尽管已委托施工单位某建筑集团公司办理施工许可证,但未对施实习人员周某违反有关规定,由车库西部从外脚手架上爬上屋顶,看到钢筋班人员正在车库东侧绑扎钢筋,于是就在屋面由西向东走去,行走中周某的颈部触碰到南北向与距屋面垂直高度约1.5m的110KV高压线,遭电击导致身亡。
2、间接原因
(1)违章作业。东西走向的某殡仪馆车库工程,高压外电南北向从车库中间跨越,距屋面高度只有1.5m左右,达不到安全距离6m的规定,某殡仪馆车库工程项目部违反有关规范要求,违章施工。
(2)施工现场管理不善,作业人员安全生产意识差。该工程未按规范进行管理,致使施工现场通道堵塞,对高压外电的防护不完善,现场管理人员未对现场进行有效的管理,使明显的违章行为得不到及时的指出和制止。也未对新进场的人员进行安全教育,导致作业人员安全生产意识差,特别是对到现场实习的周某,没有按规定进行三级安全教育就上岗跟班作业,导致触电身亡。
(3)违章建设,避开行业安全管理。工单位进行有效的督促,致使该工程违章建设。由于没有办理施工许可证脱离了建筑行业的安全监督管理,使施工现场存在的安全隐患得不到指出和整改。
(四)责任区分
1、施工单位项目经理李XX是该工程安全生产第一责任人,对施工现场未进行有效的管理,应负有直接责任。
2、分管安全工作的副经理刘XX,未履行职责,未对该项目安全生产进行监督管理,应负有领导责任。
3、罗XX作为现场管理人员,对施工现场管理不善,应负一定的责任。
4、建设单位项目负责人刘XX应负一定的监督责任。
(五)处理意见
1、给予项目经理李XX行政记过处分。
2、给予罗XX警告处分。
3、给予分管安全工作的副经理刘XX通报批评。
4、给予建设单位项目负责人刘XX通报批评。
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