一、事故单位概况及事故现场基本情况
河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司，位于唐山丰润区东马庄村东，注册资本伍仟万元，企业法人营业执照注册号为130221000018180，主要从事钢铁冶炼销售，角钢、槽钢、工字钢、带钢的轧制销售等。公司设有10个处（室），并设有独立的安全生产管理机构。公司现有员工2300余名，其中专职安全管理人员26名。
二、事故发生及抢救经过
（一）事故现场基本情况
河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司轧钢厂轧制车间南北走向，轧制生产线与西侧的成品库、备件库之间有2米宽的安全通道，南北贯通。安全通道西侧与轧制生产线对应的位置配置一个常备配电箱，配电箱内安装有一个空气开关，空气开关接线口处连接两组三相断路器，配电箱距离地面约1.5米，配电箱地面处铺有绝缘垫，配电箱电源在夏季连接有两台轴流风机，轴流风机电源是三相380v电压，三相五线连接，断路器上连接的三根线均为火线，配电箱外壳有一根接地线，轴流风机上有一根接地线。轴流风机设有安全防护。事故发生时，北侧的轴流风机正常运转，南侧轴流风机只连接一根火线，处于停机状态，南侧轴流风机南侧地面上有一台已拆解下来的角磨机。整个轧制车间各岗位均悬挂有相应的安全警示标识和中文警示说明，防护措施齐全。
（二）事故发生及抢救经过
2013年7月8日18时，河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司轧钢厂精轧调整工张红影准备用角磨机打磨精轧校车用铁板，当时轧钢厂乙班电工班电工刘维勇和邵元海正在轧钢厂精轧区，于是张红影告诉刘维勇和邵元海将角磨机接在精轧区安全通道西侧的常备配电箱上。当时配电箱内断路器上已连接有两台轴流风机，没有富余的接线柱，需要拆掉一台轴流风机的连接线才能连接角磨机。于是，邵元海准备拆解轴流风机电源线时，刘维勇告诉他断开电源后再进行拆线作业。随后，邵元海断电后拆解下南侧的轴流风机两根火线，另外一根火线仍在断路器上连接，然后将角磨机电源线中的火线接入断路器接线孔，零线接入配电箱上的接地线，随后恢复供电。此时，由于轴流风机三根火线中有一根在断路器上连接通电，另外被拆下的两个火线线头同时带电且没做任何处理放置在配电箱旁边。当晚23时35分，因为交接班，角磨机需要收回，张红影让徐雪山告诉电工拆下角磨机，再把轴流风机连接上。徐雪山找到拿对讲机的刘鹏，让刘鹏告诉电工班班长笪光岩，刘鹏用对讲机告诉乙班电工班班长笪光岩，告诉他安排电工拆解角磨机。23时37分，笪光岩用手机电话通知邵元海，让邵元海与刘维勇一起到轧钢厂去拆下角磨机，并把轴流风机连接上。邵元海接电话时，邵元海和刘维勇在轧钢厂生产线卷曲部位的安全处休息，刘维勇去厕所方便，邵元海没等刘维勇从厕所回来，便独自到精轧区安全通道西侧的配电箱处实施角磨机拆解作业。到达作业区域，邵元海没有断开空气开关，就直接拆下角磨机连接线，然后将轴流风机的电源线连接到断路器上。由于当天正下中雨，事故区域地面比较潮湿，邵元海有车间外部作业时，造成绝缘鞋以及袜子潮湿，失去绝缘作用，其在用手触摸轴流风机电源线头时不慎触电。23时40分左右，张红影听到有人大叫一声，回头看见邵元海一只手在配电箱里，头部下垂，整个人瘫软在配电箱旁，张红影立即跑过去断开空气开关，一边叫人，一边把邵元海移至安全通道进行抢救，笪光岩得知事故发生后，立即赶到现场，与现场人员一起进行急救，并拨打了“120“急救电话。23时55分，“120”急救车到达现场，立即将邵元海送往丰润区人民医院进行抢救。9日零时30分，邵元海经救治无效后死亡。
三、事故性质及原因
（一）直接原因
邵元海没有断开空气开关的情况下，违章作业，直接拆下角磨机连接线，然后将轴流风机的电源线连接到断路器上，不慎触电，这是导致事故发生的直接原因。
（二）间接原因
1.安全管理不到位。河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司安全管理不到位，管理人员安全意识差，对现场作业人员违章作业未能及时发现和有效制止。
2.安全教育培训不到位。河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司安全教育培训不到位，导致从业人员安全意识淡薄，不能严格按照规章制度和操作规程进行作业
（三）事故性质
经调查认定，河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司 “7•8”触电事故是一起生产安全责任事故。
四、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
（一）对事故责任人员的处理建议
1.邵元海，男，河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司轧钢厂乙班电工班电工，违章作业，对此次事故的发生负有直接责任，鉴于其在此次事故中已经死亡，建议不再追究其责任。
2.笪光岩，男，河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司轧钢厂乙班电工班组长，负责轧钢厂电工班工作，对邵元海违章作业没有及时发现和有效制止，对此次事故的发生负有直接管理责任，建议由河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司按照本企业职工管理有关规定对其进行处理。
3.赵玉江，男，河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司轧钢厂电仪车间主任，负责轧钢厂电器设备的维护管理的全面工作，管理不到位，对此次事故的发生负有主要管理责任，建议由河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司按照本企业职工管理有关规定对其进行处理。
4.王晓光，男，河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司轧钢厂安全科长，负责轧钢厂安全管理工作，督导检查不到位，对邵元海违章作业没有及时发现和有效制止，对此次事故的发生负有直接管理责任，建议由河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司按照本企业职工管理有关规定对其进行处理。
5.刘玉宁，男，河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司轧钢厂副厂长，主管该厂安全生产工作，安全管理不到位，对邵元海违章作业没有及时发现和有效制止，对此次事故的发生负有主要管理责任，建议由河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司按照本企业职工管理有关规定对其进行处理。
6.张继猛，男，河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司轧钢厂厂长，负责该厂全面工作，安全管理不到位，对此次事故的发生负主要管理责任，建议由河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司按照本企业职工管理有关规定对其进行处理。
7.张学军，男，河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司安全处长，负责该公司安全管理工作，安全管理不到位，对此次事故的发生负有主要监管责任，建议由河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司按照本企业职工管理有关规定对其进行处理。
8.蔺福成，男，河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司副总经理，负责该公司生产及安全管理工作，安全管理不到位，对此次事故的发生负有监管责任，建议责令其向河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司写出深刻的书面检查，报丰润区安全生产监督管理局备案。
（二）对事故单位的处理建议
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一项之规定，建议由丰润区安全生产监督管理局给予河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司15万元的经济处罚。
五、事故防范及整改措施
（一）河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司要举一反三，认真吸取事故教训，要在全公司开展一次安全生产大检查，全面排查和及时消除各类事故隐患。
（二）河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司要加强安全管理，进一步深化隐患排查治理，认真完善和落实各项规章制度、操作规程，强化监督，确保各项安全措施落实到位，杜绝类似事故再次发生。
（三）河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司要切实加强对从业人员的安全教育培训，教育其自觉严格遵守各项安全操作规程，变被动管理为主动自觉遵守，从本质上提升从业人员的安全意识，真正杜绝“三违”现象发生。