荷泽市棉花加工厂发生特大火灾重大责任事故

(1985年4月21日    火灾)

一、事故概况及经过

　　1985年4月21日下午，李某在本厂五级籽棉垛作业。约3时40分换班休息时，李到本厂直收站四级籽棉垛，见正在该垛作业的临时工孙某某、陈某某往上垛机上放棉花，便擅自扭动上垛机开关。陈某某赶忙劝阻，李不听，并三次扭动了开关，使机器紧急倒顺运转引起开关打火，燃着了上垛机器下的落地棉，进而蔓延至籽棉垛和整个货场，导致特大火灾。烧毁皮棉9．3万担，污染395．5担；烧毁籽棉5534．9担，污染变质2．38万担，降级4．89万担；烧毁短绒639担；烧毁棉籽、房屋、机器等共计造成直接经济损失2919．6万元。

二、事故原因分析

　　这起特大火灾事故发生的直接原因是上垛机开关打火引燃，李某对此负有直接责任。但该厂领导在安全生产方面严重失职，与这场特大火灾的发生，有着直接的关系。段某某、张某某自1984年收购棉花旺季开始后，未召开过一次安全生产会议，该厂虽建立了义务消防大队，但人员没有落实。对该厂直收站的消防设施和器材配备不全、不配套、不就位、损坏了不修复的问题长期视而不见。对山东省供销社下发的(84)“521”号文件中明确规定的“上垛机电机和开关应设防火花密封装置，工作时要有专人负责，经常检查线路接头”的规定不组织落实。1985年4月1日，荷泽市第二棉厂因上垛机打火引起火灾，市棉麻公司、市公安局先后于4月2日和11日派工作组去该厂进行安全检查时明确指示：“三厂要接受二厂的教训”，“上垛机要安防火密封装置”，“落地棉太多”，“要注意安全”。然而二被告人对此置若罔闻，既不开会研究贯彻，也不采取改进措施。段某后又接到市供销社传达省棉麻公司安全科下达的《关于陵县东塘棉厂因上垛机开关接头打火引起火灾的电话通知》，同样既不传达，也不布置采取具体防范措施。

　　张某某分管安全消防工作，自1984年棉花收购旺季开始以后，没有对全厂职工进行过安全消防常识教育和消防技术基础训练。对义务消防队员人员不落实的问题不管不问。对配备的消防器材年久失修和本厂存在的事故隐患视而不见。1984年12月19日，张某某参加市供销社安全工作补课会议后，仅简单向厂长段某某汇报了会议精神，没有提出具体贯彻落实意见及相应措施。对市供销社和市公安局、市棉麻公司的两次安全检查中提出的意见没有组织落实。1985年4月19日，市供销社召开会议，要求所属单位对一切机械、车辆的防护装置进行严格检查，消防设施要处于临战状态，并要求对职工进行安全消防常识的训练。张回厂后，既不汇报传达，又不组织落实。由于段某某、张某某的失职行为，当火情发生后，干部职工手忙脚乱，仅有的一些消防器材已损坏，消防枪年久失修打不开，致使在大火面前束手无策，使火灾迅速蔓延，造成严重后果。

　　荷泽市人民检察院认为，李某某违章操作上垛机，并不听从他人劝阻，造成重大火灾事故，负有直接责任，触犯《中华人民共和国刑法》114条的规定，构成重大责任事故罪；被告人段某某、张某某无视国家财产安全，对工作严重不负责任，给国家造成极为严重的损失，负有不可推卸的重要责任，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第187条的规定，构成玩忽职守罪。为此，荷泽市人民检察院将三人向荷泽市人民法院提起公诉。

　　荷泽市人民法院于1985年12月13日，以重大责任事故罪判处李某某有期徒刑5年；以玩忽职守罪判处段某某有期徒刑3年，缓刑4年；判处张某某有期徒刑3年，缓刑3年。