内蒙古通辽市科尔沁区供销大厦特大火灾事故

    2000年9月21日上午7时45分许，内蒙古通辽市科尔沁区供销大厦发生特大火灾，直接财产损失506.7万元，其中大厦内经营业户损失439.9万元；人寿保险营销部损失4万元；供销大厦柜台、超市损失近10万元；供销大厦房屋过火面积7100平方米，房屋损失52.8万元。

　　一、起火单位基本情况

　　供销大厦位于科尔沁区明仁大街中段，地处人员密集的商业区，1997年转制为股份制民营企业，更名为金成实业有限公司，现有职工27人。大厦东临高层建筑粮油大厦，西接大型综合性建筑东方文化广场，南邻明仁大街，北侧为供销大厦院区和仓库。大厦为5层钢筋混凝土框架结构，建筑面积8100平方米，1986年11月建4100平方米、1991年6月建4000平方米。一、二、三层为商场，有业主51户；四层东侧闲置，西侧500余平方米出租给科尔沁区人寿保险公司营销部；五层为大厦人员办公、仓库。

　　二、火灾事故发生的经过及原因

　　（一）火灾事故发生的经过

　　9月21日7时45分许，供销大厦一楼中部晟辉灯具店业主韩有庆发现火情后，给合伙业主徐波打电话，直到灯具店两侧眼镜店老板发现后才报警。7时54分科尔沁区一中队接警，先后出动4辆水罐消防车、20名消防官兵前往灭火救援。首批人员7时56分到场，经过火情侦察，发现一楼中部两个专卖店向外窜火，二楼以上充满浓烟，四楼有一人呼救，五楼顶有数十人呼救。经奋力救援，9时40分被困的57名群众全部被救下。大火于13时被扑灭。

　　（二）火灾事故的原因

　　起火部位在晟辉灯具店2、3、4、5号立柱构成的43.5平方米区域内；起火点为东拉门北侧DZ排下面“零”线接头处，此接头铜线和铝线绞接在一起，接头不规范，没有足够的绞接长度和麻箍长度，而且松晃不紧密，接触电阻过大，通过电流时在接头处产生热量，接头用胶布缠绕包裹，热量不能及时散发，热量积聚达到胶布燃点，引起胶布燃烧，进而引燃导线外皮和附近的可燃物。

　　三、火灾事故处理情况

　　1、供销大厦一楼中部晟辉灯具店业徐波、韩有庆违法进行装修并擅自投入使用，在装修中使用不具备电工资质的刘桂春为其铺设电气线路，留下大量火灾隐患，且私自采用可燃材料在棚顶上方设置高1.8米的楼阁，存放大量用可燃物包装的灯具，从而导致初起火灾迅速扩大蔓延，灯具店是造成此次特大火灾的直接原因。晟辉灯具店业主徐波、韩有庆对此次火灾负有直接责任，涉嫌失火罪被逮捕。

　　2、51303部队后勤处汽车队士官刘桂春在不具备电工资质的情况下，擅自铺设电气线路，严重违反"电气装置安装施工和验收规范"等法规的要求，留下大量火灾隐患并因此引发火灾，对火灾事故负有直接责任，涉嫌失火罪，9月25日将其刑事拘留，于10月1日移交51303部队保卫部门。

　　3、供销大厦董事长、总经理付国成，未认真履行消防工作职责，对本单位存在的无防火分区、无室外消火栓等重大火灾隐患，虽经公安消防部门多次检查督促，但仍未采取有效措施进行整改，对出租的晟辉灯具店，在未取得任何消防审批手续的情况下，允许其装修、营业，致使发生火灾，对火灾事故负有主要责任，涉嫌消防责任事故罪，被刑事拘留。

　　4、供销大厦党支部书记、副总经理王国坤分管本单位的防火工作，未履行消防工作职责，对本单位存在的重大火灾隐患未进行积极整改，日常工作中消防管理不严，对火灾事故负有次要直接责任，涉嫌消防责任事故罪，被刑事拘留。

　　四、火灾事故应汲取的主要教训

　　1、消防意识差，报警太迟。晟辉灯具店业主韩有庆发现火情后，不是先向消防队报警，而是给合伙业主徐波打电话。

　　2、单位消防意识淡薄，对消防安全工作不重视，责任不明确，消防安全制度、消防日常工作流于形式，措施不落实。对出租房屋的消防安全疏于管理，不制止违章装修，整改火灾隐患迟缓，对公安消防部门多次监督检查所提出的整改意见置若罔闻，防火分区、室外消火栓等问题一直没有解决。

　　3、未经公安消防部门批准，多次在商场内采用大量可燃材料装修，留下大量火灾隐患。

　　4、城市公共消防设施严重滞后。大厦附近没有市政消火栓，只能靠消防车运水灭火，不能保证火场用水的需要。