柳州三江特大火灾事故透视

    7月19日下午3时许，三江侗族自治县独峒乡所在地独峒屯发生特大火灾事故。此次火灾烧毁房屋249户、鼓楼4座、村部1个、风雨桥1座，为制止火灾蔓延破拆19户，受灾人数为1270人。虽然没有人员死亡，却造成了直接经济损失643万余元。据了解，由于受自然条件限制及民族风俗的影响，三江县侗、苗、瑶等民族有聚居木板吊脚楼的习惯。全县共有90％的群众住木板吊脚楼。从1954年至2003年的50年时间里，全县共发生大小火灾508起，累计受灾19633户，烧毁房屋1．3万多间，烧死204人，烧伤2815人。直接经济损失6249万余元。痛定思痛，当地的人们从历次惨痛的火灾中清醒过来，开始进行深刻反思。

　　天灾加人祸 酿就大火灾

　　独峒屯有4万多人口，当地群众主要以经营茶叶、育肥牛、宝石加工及劳务输出为主要经济来源。这次火灾，使得乡里一条宽20米的商业大街两旁大部分木质结构商铺付之一炬。据独峒乡领导介绍，2003年，独峒屯由政府投资13万元建成了可容水120吨的消防池，并与之配套建设了27个消防栓、3支水枪、600米水带、购置消防机动泵1台。此外，屯里还设立了一支拥有31名队员的义务消防队。然而群众反映，起火之初由于一方面消防池里没有水，另一方面独峒屯配备的消防机动泵又出现故障，乡领导只得兵分两路到附近的村屯调用消防机泵，从而耽误了救火时间；加上当地连续几日高温天气，屯里的木质结构房屋又密集，救火过程中，屯里个别村民阻挠破拆房屋开辟防火隔离带，以致顷刻间火势难以阻挡，形成大面积蔓延之势。幸亏后来乡领导力排干扰，一面组织1000多人从一旁小溪提水灭火，一面带人到风雨桥一带破拆房屋，成功地阻断火势，才保住风雨桥上游一带及该屯小溪西岸80多户住宅免遭火灾。提到这场特大火灾，不少独峒屯的村民非常痛心：尽管乡里建有一系列设施较为齐全的消防设备，可在关键时刻却未能在发挥作用，这到底算是天灾还是人祸？一些村民还告诉记者，火是从一个姓杨的村民家里烧起来的。不少村民反映，此人在自家的木楼里偷偷经营汽油长已有相当长的时间。事发前，曾有邻居对其进行规劝，岂料均被拒绝，以致酿出大祸。但至昨日晚9时记者发稿时止，消防部门仍未公布此次火灾起火的原因。

　　大寨化小寨 设防火分区

　　据了解，该县从1984年至2003年20年的寨火起因中，生产生活用火引起的99起，玩火27起，漏电、短路引起的有40起，纵火9起，自然引燃6起，其他原因12起。究其根源，大致分为：一是吊脚木楼多，耐火等级低；二是村寨偏大，失火率偏高；三是用电线路老化，容易诱发火灾；四是用火方法原始，取火不当酿灾；五是消防投入不足，基础设施滞后；六是规章制度缺乏，宣传检查空泛。目前，三江全县的866个自然村屯中，设有消防组织的有244个，农村义务消防队524个，但仍有422自然屯尚未建立消防组织，342个自然屯没有农村义务消防队。即使一些建立了义务消防队的自然屯，由于大部分青壮年的外出打工，好不容易建立起来的农村义务消防队也形而虚设。另外，在全县的866个自然村屯中，尚有387个自然屯未通车，271个自然屯未通水，全县村寨消防能力相当簿弱。由于火灾频频发生，三江县委县政府决定从历次火灾中吸取教训，从发展民族旅游和保护民族文化战略出发，推行大寨化小寨工作。统一规划，按照村寨总户数的10％、以不到50户作为防火分区标准进行拆迁，开辟在15米以上的防火通道，将100户以上的村寨“化整为零”。目前，县政府在八江乡中朝屯、林溪乡平寨屯的试点工作取得一定成果，并将以此逐步推广。