中国石油化工股份有限公司广州分公司“3.18”蒸馏三装置火灾事故

　　一、企业名称：中国石油化工股份有限公司广州分公司

　　地址：广州市黄埔区石化路

　　电话：020-62123888

　　二、经济类型：全民所有制

　　国民经济行业：石油化工

　　直接主管部门：中国石油化工股份有限公司

　　三、事故发生时间：2010年3月18 日15时33分

　　四、事故地点：中国石化股份有限公司广州分公司炼油四部蒸馏三装置泵廊区，减压塔减三线减三中泵P-2117A泵。

　　五、事故类别：火灾

　　六、事故原因：P-2117/A泵振动造成驱动端机械密封失效，泄漏出325℃的蜡油（蜡油自燃点在280～300℃之间），遇空气自燃着火。

　　其中直接原因：操作人员擅自对P-2117/A泵投入蒸汽冷却，且操作失当，致使泵轴、轴承和支座等温度升高受热膨胀，造成泵轴产生剧烈振动，外操人员发现后不处理不报告，最终因剧烈振动导致泵机械密封失效、泵体与蜡油输送管道连接法兰松脱，而造成蜡油严重泄漏。

　　七、事故严重级别：一般事故

　　八、事故性质：责任事故

　　九、伤亡人员情况：无

　　十、本次事故损失工作日总数：0日

　　十一、本次事故经济损失：45.7万元

　　其中：直接经济损失：45.7万元

　　（一）设备损坏：43万元

　　（二）油品损失：2.7万元

　　间接经济损失：蒸馏三装置紧急停工 15天 。

　　十二、事故有关情况：

　　（一）中石化广州分公司基本情况

　　中石化广州分公司（以下称广州石化）是华南地区最大的现代化石油化工企业之一，由炼油、化工主业组成，主要生产装置50套。年综合加工原油1320万吨、生产乙烯22万吨的能力，是国内首家全部加工进口原油的企业，其产品有汽油、柴油、航空煤油、石脑油、重油、溶剂油、液化气、道路沥青、石油焦、硫磺、纯苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、丁二烯、丙丁烷、己烷油、工业气体等60多种；固体塑料产品主要有聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯三大类160多个牌号。企业全面推行ERP（资源整合系统）、ISO9000质量管理体系、HSE管理体系（健康、安全与环境管理体系）和TNPM管理体系（以最高的设备综合效率和完全有效生产率为目标，以全系统的预防维修为载体，以员工的行为规范为过程，全体人员参与为基础的以设备为主线的管理体系）。

　　（二）800万吨∕年常减压蒸馏装置“三同时”情况

　　800万吨／年常减压蒸馏三装置是广州石化为加工中东含硫原油及生产清洁燃料配套工程的主体装置之一。装置由中国石化集团洛阳石油化工工程公司负责设计，中国石化集团第四建设公司负责施工， 2006年4月24日装置首次投料试车，4月26日各产品全部合格进罐，投料试车一次成功。装置生产平稳、运行正常，质量合格，工艺、设备、环保各系统运行良好，装置达到设计负荷。

　　建设项目“三同时”工作，是按照国家安全生产监督管理总局《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（第17号令）的要求执行，委托国家石化项目劳动安全卫生预评价中心，对该项目进行了预评价，并编制了评价报告。中国化工安全卫生技术协会于2005年11月13日，组织对该项目安全预评价报告进行了评审，国家安全生产监督管理总局以《关于<中国石油化工股份有限公司广州分公司加工中东含硫原油及生产清洁燃料配套工程预评价报告>予以备案的函》进行了备案。

　　（三）800万吨∕年常减压蒸馏装置情况

　　广州石化蒸馏三装置是800×104t/a常减压蒸馏装置，包括：两级原油电脱盐、原油换热、初馏、常压蒸馏、减压蒸馏和轻烃回收等部分。该装置设计加工原油为沙特中质原油，年开工时数8400小时。

　　（四）蒸馏三装置减压塔减三线减三中泵P-2117/A、P-2117/B泵参数

　　装置的P-2117/A、P-2117/B泵是装置减压塔减三线的减三中泵，介质为重蜡油，操作温度320℃左右。位于装置南侧的换热器框架和北侧的空冷框架之间的中部偏东部位。

　　生产厂家：沈阳太平洋水泵股份有限公司

　　出厂日期：2005年5月；型号：DSJH10×12×15L-E

　　设计流量:738.6m3/h；最大流量：997.1m3/h;

　　最小稳定工作流量：600m3/h；扬程：170m；

　　转速：2950r/min；设计出口压力：1.45MPa；

　　设计温度：325℃；电机功率：500KW。

　　十三、预防事故重复发生的措施

　　（一）迅速采取措施，开展安全生产大检查。

　　“3.18”火灾事故发生后，广州市安全生产委员会办公室立即下发《关于中石化广州分公司 “3.18”火灾事故的通报》（穗安办〔2010〕38号），要求各级安委办要认真吸取广州石化火灾事故教训，立即组织力量对辖区内的危险化学品生产、储存企业以及剧毒化学品使用企业，开展安全大检查，全面查找存在的安全隐患，并督促企业限期整改。各负有安全监管职责的部门要加大检查监督的力度，强化对化工企业的监管，要督促化工企业全面落实安全生产的各项措施，确保安全生产。

　　（二）广州石化要立即开展炼油装置、机泵、热油泵管线系统、仪表、压力容器、安全阀等设备，全面开展安全评估和隐患排查整治。

　　广州石化要根据“3.18”火灾事故的原因，全面开展对炼油装置的易燃易爆、有毒有害介质的机泵，进行全面安全评估，对操作参数，进行全面普查，确保操作参数满足机泵设计的流量、温度、压力等要求。对目前装置运行工况无法满足机泵设计要求的，要制定切实可行的措施和预案。对热油泵管线系统进行全面评估，凡不符合设计规范的必须进行整改，加大对设备隐患排查的力度，将影响装置安全生产的重大隐患彻底排除，不留后患。

　　（三）要立即开展安全生产事故应急预案的修订和演练工作。

　　广州石化《炼油四部突发事件应急预案》没有依据中华人民共和国行业标准AQ/T 9002—2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》进行编制，应急预案要素不全，预案中没有评估到泵廊和热油泵会泄漏着火的危险因素。预案操作性不强，由于设计原因造成泵廊周边设备、管道布置密度高，而且大多机泵在泵廊中心，消防人员根本无法靠近灭火，水枪、水炮难以直接打击火点，造成本次事故应急救援的被动局面。广州石化要立即组织人力物力，按照国家标准开展安全生产事故应急预案的编制和修定工作，针对蒸馏三装置泵廊布置密集状况进行危害辨识风险评估，完善相关的灭火预案，并组织各有关部门和全体员工进行预案的演练，全面提升广州石化的应急救援能力。

　　（四）按照国家安全生产法律法规及《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》（Q/SHS0001.3-2001）完善各项安全生产规章制度，认真落实安全生产责任制。

　　广州石化要按照国家安全生产法律法规及《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》对各类制度、规定进行认真整合、梳理、归类，剔除操作性不强、互相矛盾的内容，使企业生产安全管理形成规范化、程序化、科学化、系统化的HSE管理体系，确保规章制度的贯彻执行。要认真落实安全生产责任制，加强对各专业各项制度执行情况的监督检查，各部门要将监督检查纳入到日常的工作计划，以保障制度的贯彻执行。

　　（五）要加大安全生产和应急投入，加强消防设施和消防装备的建设，提高企业灭火自救能力。

　　“3.18”火灾事故的着火部位位于装置换热器框架和空

　　冷框架的中间，按广州石化消防支队目前消防车的水炮最大有效射程为65米、泡沫的最大有效射程为45米，是难于将 “3.18”火灾扑灭的，广州石化消防支队的消防车装备和个人防护装备量少质弱，已不适应现代炼油企业灭火的需要。而且通讯器材装备配备不足，在“3.18”火灾扑救的过程中，除消防指挥员外，指挥部和其他职能小组都没有配置通讯器材装备，造成指挥断层，使指挥部无法快速下达灭火作战命令，造成火灾现场混乱的局面。

　　（六）加强员工安全生产培训教育，切实提高员工安全意识。

　　“3.18”火灾事故，反映出广州石化有关部门员工责任心不强，安全意识差。操作人员违反操作规程、有章不循的现象时有发生。广州石化要针对“3.18”火灾发生的原因，有针对性开展业务培训，安全生产和责任心教育，要以石油化工企业具有生产工艺复杂多变、生产装置大型化、过程连续化、原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点，以及这些潜在危险因素可能会给从业人员和周围环境造成一定的风险和危害对各级管理人员、员工进行教育，增强员工责任心，以高度的责任感，搞好安全生产工作。