一,事故经过
该隧道雨水沟设计开挖深度为5.8m,采用挖掘机明挖方式施工.由于雨水沟沿线地下埋有污水管,煤气管道,电缆等管线,施工中项目部按照施组要求对沿线地下管线采取了悬吊,支护等保护措施.当日19:00时隧道3标段k1+193处北侧,项目部按施工计划安排北侧沟槽雨水管（Φ1800㎜,L2m/节,5.0T/节）安装.为确保污水管的安全,需要在安装雨水管前对该污水管施作支护墩进行保护.19:50时左右,现场作业人员李ΧΧ等3人开挖支护墩基础时开挖面上方土体（土体距沟底1.7m,块体约高1.1m,宽1.3m,厚0.1-0.3m,体积约0.3m3）突然坍滑,压在李ΧΧ身上,经医院抢救无效死亡.
二,事故原因分析
一直接原因:
现场作业人员在开挖污水管支护墩位时,违反项目部制订的管线开挖施工方案,技术交底和安全技术措施,违反工程建设标准强制性条文中《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）第15.1.2条的规定,开挖沟土没有按照自上而下分层开挖,在横穿沟槽的污水管下方违章开挖"神仙土",造成上方土体悬空.同时由于蜀都大道过往车辆碾压,引起污水管震动,导致开挖作业面上方悬空土体突然坍滑,牵动污水管下部土质边坡坍塌.
二间接原因:
项目部没有严格执行 《建设工程安全生产管理条例》的规定,没有严格按有关规定对员工进行三级教育和安全技术交底.
三,应汲取的事故教训
一安全教育培训不能简化,更不能图形式,走过场.国家《建筑法》指出"安全生产人人有责,只有通过对广大职工进行安全教育,培训,才能使广大职工真正认识到安全生产的重要性,必要性,使广大职工掌握更多更有效的安全生产的技术知识,牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产的规章制度".《安全生产法》规定,用人单位"应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能.未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业".本事故的死者不是不珍惜生命,只是不懂沟槽挖土的《安全操作规程》,不知道挖"神仙土"有什麽危险,为图方便而丢命.可见用人单位对其上岗前的教育有多麽重要,培训又是多麽关键.用人单位不得漠视或剥夺从业人员"有受教育的权利".
二技术交底一要合法,二要符合规定程序.《安全生产法》明确规定"生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素,防范措施以及事故应急措施".《建设工程安全生产管理条例》规定:"施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组,作业人员作出详细说明,并由双方签字确认",并"书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害".
法律规定,因"施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明"而造成重大事故的直接责任人员依照刑法追究刑事责任.
安全技术交底,必须针对该项工程施工中存在的不安全因素进行预先分析,从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取措施,防止发生人身事故.土方工程应根据基坑,基槽挖土方深度和土的种类,选择开挖方法,确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护地桩,以防土体坍塌.
三国家颁布的各类技术《标准》,《规程》,《规范》,如《建筑边坡工程技术规范》［GB5033-2002］等,是国家职业安全健康法规体系中的重要组成部分,属于强制性标准,是由血的教训总结而成,必须严格执行.本案例以生命的代价告诉我们:
1. 人工开挖土方时,两个人操作间距应保持2-3m,并应由上而下逐层挖掘,严禁采用掏洞的挖掘操作方法.
2.挖土时要随时注意土壁的变异情况,如发现有裂纹或部分坍塌现象,要及时进行支撑或改缓放坡,并注意支撑的稳固和边坡的变化.
3.上下坑沟应先挖好阶梯或设木梯,不应踩踏土壁及其支撑上下.
4.用挖土机施工时,挖土机的作业范围内,不得进行其他作业;且应至少保留0.3m厚不挖,最后由人工修挖至设计标高.
5.在坑边堆放弃土,材料和移动施工机械,应与坑边保持一定距离;当土质良好时,要距坑边1m以外,堆放高度不能超过1.5m.
6.基坑（槽）土壁不放坡垂直挖深规定:
⑴无地下水或地下水位低于基坑（槽）地面且土质均匀时,土壁不加支撑的垂直挖深规定为:①坚硬的黏土≯2m;②硬塑,可塑的黏土和碎石类土（充填物为黏性土）≯1.50m;③硬塑,可塑的粉质黏土≯1.25m;④密实,中密的砂土和碎石类土（充填物为砂土）≯1.0m.
⑵对于4m以内深度的基坑（槽）开挖时可以采用天然冻结法垂直开挖而不加设支撑.但对于干燥的砂土应严禁采用冻结法施工.
⑶粘性土不加支撑的基坑（槽）最大垂直挖深,必须经计算确定,不得凭经验去盲目蛮干.
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