湖南一六九化工有限责任公司“2.20”爆炸事故

　　一、事故概况

　　(一)事故发生时间: 2008年2月20日9时20分;

　　(二)事故发生地点:一六九公司销毁场;

　　(三)事故发生单位:一六九公司;

　　(四)事故类别:爆炸事故;

　　(五)死亡人数:1人;

　　(六)直接经济损失:22.7万元。

　　二、基本情况

　　(一)一六九公司基本情况

　　一六九公司(原湖南一六九化工厂)始建于1966年，是国家定点专业民爆器材生产企业。2003年以前是国有企业，2003年9月改制为有限责任公司，2007年并入湖南神斧集团。公司位于涟源市杨市镇，厂区占地面积62. 5万平方米，现有员工890人，其中管理与技术人员124人，公司负责人陈光保。公司在2004年4月涟源市工商局核发了企业法人营业执照，2005年4月取得国防科学工业委员会核发的安全生产许可证，证号为(湘04)MB许可证〔2005L公司现有一条乳化炸药生产线、二条粉状炸药生产线、一条电雷管生产线，核定生产能力为年生产炸药36000吨，工业电雷管60⑾万发。

　　(二)雷管车间基本情况

　　雷管车间共有正式职工180名，合同制临时工20名，分为12个班组，干燥室是其中一个班组，有工作人员4人，负责起爆药干燥工作。

　　(三)销毁场基本情况

　　一六九公司销毁场设置在后门卫的左侧偏僻处，内设爆炸塔、沙场，占地面积IOOO平方米，在销毁场入口处左侧有一放炮时用的准备间，距离销毁场约100米，沙场为废纸、废药销毁的主要场地。

　　(四)事故伤亡人员基本情况

　　杨志生，男，53岁，初中文化，涟源白马田心坪人。1985年在一六九公司电雷管车间卡口班工作，1925年至2008年2月在电雷管车间DDNP干燥室工作，负责废纸、废药的销毁。在2008年2月20日销毁废纸废药爆炸事故中死亡。

　　三、事故发生经过

　　由于受冰雪天气影响，一六九公司雷管生产车间于2008年1月23日被迫停产，留在干燥室内的药渣及起爆药干燥摊盘废纸无法处理，春节开工复产后，按要求废纸废药必须进行销毁处理。2008年2月20曰，公司负责危险品销毁的操作工杨志生、蒋语文，颜祖虎及安监员李友良4人将事先包扎好的用于起爆药干燥摊盘的3包废纸及2包药渣(药渣重1. 6KG，用摊盘纸装成2包)分3袋装好，抬到销毁场进行爆炸销毁，销毁现场由安全员负责安全监督，杨志生负责销毁。上午9点，杨志生用爆炸法一次性销毁了2袋(其中1袋无药渣)，9点10分对第一次销毁现场进行了清理，并通过了安监员检查。9点15分开始第二次销毁操作，杨志生把剩下的一包搬到离第一次销毁处3米远另一销毁点，在放置过程中，安监员李友良在边上喊“注意轻放”，杨志生一边弯腰，一边回答说:“好”，讲完后纸袋落地，突然发生爆炸，杨志生被冲击波冲出9.6米，当场死亡。安监员李友良立即向公司领导报告，公司领导接到事故报告后立即赶到事故现场，;开展事故善后处理。

　　四、事故原因及性质

　　(一)直接原因

　　杨志生在放置待销毁的废药废纸时，操作不当，因机械

　　能作用将纸袋中的废药(DDNP)引爆。

　　(二)间接原因

　　1、销毁方法不适当，对起爆物宜用化学分解处置。

　　2、安全教育培训不到位，安全员没有通过正规培训，

　　也未取得安全管理资质证书上岗。

　　3、安全管理没有到位。

　　(三)事故性质

　　事故调查组认定:这是一起责任事故

　　五、责任分析和处理意见

　　(一)对事故责任单位的处理建议

　　一六九公司安全管理不到位，安监员没有安全管理资质，对从业人员的安全教育培训不到位，采用的销毁方法不适当，违反了《安全生产法》第二十条、第二十一条等规定，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条的规定，建议由娄底市安监局对其依法作出经济处罚。

　　(二)对事故责任人员的处理建议

　　杨志生，男，雷管车间干燥室的操作员，操作不当， 对事故发生负有直接责任，鉴于其在事故中死亡，建议免予追究责任。

　　2、李友良，男，安监员，现场安全管理没有到位，对此次事故负有重要责任，建议给予行政记过处分。

　　3、张波，男，科技质管部部长，负责工艺技术制定和管理，采用的销毁方法不适当，对事故发生负有责任，建议给予行政记过处分。

　　4、贺春梅，女，雷管车间安全主任，安全管理没有到位，对事故发生负有责任，建议给予行政记过处分。

　　5、尹进明，男，雷管车间主任兼书记，安全管理没有到位，员工安全教育培训没有到位，对事故发生负有领导责任，建议给予行政记过处分。

　　6、对其他相关责任部门和相关责任人员的责任追究，建议责成一六九公司按内部规章制度予以处理。请将有关责任追究落实情况于2008年4月30日前报娄底市安监局。

　　六、整改措施和建议

　　(一)深刻吸取事故教训，进一步加强对安全生产工作的领导，提高安全生产认识。

　　(二)加强安全教育培训工作，提高员工安全意识和作业水平，特种作业人员和安全管理人员做到持证上岗。

　　(三)加强安全管理，采用先进的生产工艺，完善安全管理制度和操作规程。

　　(四)全面开展安全隐患排查治理，切实消除事故隐患。

　　请将安全隐患排查治理方案和情况于4月30日前报娄底市安监局。

　　(五)加强安全监管力量，设立单独的安全监管机构。