某化工公司未经审批新建氟化工生产线（最终产品属于危险化学品），生产厂房由硝化工段、氟化工段和氯化工段三部分组成。该企业未对员工进行相关培训即进行氯化工段试生产，首次向氯化反应塔塔釜投料，投料结束后通入导热油加热升温，塔釜温度上升到130℃，此时开始向氯化反应塔塔釜通氯气，操作工发现氯化反应塔塔顶冷凝器没有冷却水，请示工段领导后继续加热升温，40分钟后，因物料长时间处于高温状态最终导致其分解，氯化反应塔发生爆炸。造成厂房全部倒塌，死亡22人，受伤29人，其中3人重伤。
●点评
该公司新建的氟化工生产线最终产品属于危险化学品，依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）、《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令 第344号）等法律、法规规定：国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。该公司未经审批违规生产危险化学品，试生产前未对参加试生产的人员，尤其是岗位操作人员进行安全教育、岗位操作技能培训，在试生产过程中工段领导对发现的异常情况处理不当，违章指挥最终造成了事故的发生。
●提示
一）、企业新建危险化学品生产、储存项目时，应严格执行相关法律法规要求：
1.建设前向有关部门提出设立申请；
2.予以设立批准的项目，企业依法申办相关的手续；
3.通过的项目可以开工建设；
4.项目建设结束，企业准备相关材料，提出试生产申请；
5.申请竣工验收，竣工验收通过申领生产许可证。
二）、企业在试生产前应对参加试生产的人员，尤其是岗位操作人员进行安全教育、工艺技术交底、岗位操作技能培训；
三）、企业对试生产过程中可能出现的安全问题，应认真分析，落实对策方案；
四）、在试生产过程中，企业应明确与试生产无关人员撤离现场。
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