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七台河矿业精煤(集团)有限责任公司煤气总公司“1.11”煤气泄漏事故

2009-03-24   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  2000年1月11日,七台河矿业精煤(集团)有限责任公司煤气总公司的地下管道发生泄漏事故,造成18人中毒,其中4人死亡,直接经济损失14万元。

  一、事故经过及抢救过程

  2000年1月10日10时,精煤集团公司副总陈庆善之妻孙玉淑,闻到居室内有异味,这时其女由楼上下来去卫生间时,跌倒在卫生间内,陈家误认为是感冒所致。11日凌晨2时,其孙女哭闹、呕吐。上午8时、陈女出现恶心、心痛症状,就其母是否煤气中毒,其母就到领居周家问是否也闻到煤气味,得到证实后,马上给煤气公司打电话。约10分钟后,煤气公司派出的4名维修人员赶到陈家,经检查没有发现室内有泄漏迹象。这时陈妻急忙进屋说:“市动迁办的小四楼好象有人中毒”。煤气公司派出的4人飞快跑到该楼(距陈家南侧约70m),同神麟美食城的服务员一起砸破五单元102室门窗而进入室内,抬出5名中毒者,其中有4人在送往医院抢救过程中死亡,其它单元的中毒者也先后由家属送往医院进行抢救。

  二、事故原因

  (一)直接原因

  距市动迁办小四号楼西侧6.4m地下4m处的¢150mm铸铁煤气管道,被上方交叉直接接触的¢250mm铸铁下水管路挤压断裂,产生宽2mm长100mm的环状裂口,造成煤气从裂口处泄漏。

  (二)主要原因

  1、历史原因:

  ①该管道施工时没有严格按国家有关规定进行,属边设计、边施工、边生产的“三边”工程。审批机关在未对现场勘查和图纸不齐全的情况下批准了开工报告。

  ②领导强硬指挥工人违章施工,在现场管理人员提出管线交叉存在问题后,原厂长在没有采取任何安全措施的情况下,擅制决定煤气管道从两条下水管线中间穿出,造成各管相互挤压。

  2、运行管理原因

  ①安全第一、预防为主的思想意识淡漠。管道投入使用后,多年来对安装遗留下的隐患,未研究,未采取措施。

  ②安全管理不到位,各级人员职责不清、分工不明确,规章制度不健全,可操做性不强。燃气管道的安装施工等重大安全问题,无会议记录。

  ③对职工和用户的宣传教育不到位,缺少安全检查监测仪器、设备,在煤气管网巡视上仅靠收费员直观和嗅觉。

  三、事故有关责任者处理的意见

  1、姚秀和:原七台河矿务局焦化总厂厂长,负责该厂全面工作,任煤气输配管道施工工程总指挥。在水电厂厂长住宅楼煤气管道施工中,违章指挥,留下隐患,是导致“1.11”煤气泄漏事故的主要责任者,负有直接领导责任。但该人已死亡,故免予追究责任。

  2、李苑林:原七台河矿务局计划处副处长,负责煤气输配管道施工报告的审批工作。在审批七台河矿务局焦化总厂在原七台河矿务局水电厂厂长住宅楼煤气输配管道工程施工开工报告的审批工作中,违反开工报告审批工作有关规定,在没有具备开工条件的情况下,批准了“三边”工程的开工报告。有严重失职责任,但该人已病退,故免予追究责任。

  3、季德江:原七台河矿务局局长,负责七台河矿务局全面行政工作,应负主要领导责任,但该人已死亡,故免予追究责任。

  4、韩朝玉:现任七煤(集团)公司煤气总公司输配安装公司副经理,负责煤气输配管道安装和安全工作。在安装和安全管理工作中,没有按着煤气输配安装工作和操作规程及安全管理规章制度抓好管理工作,检查、督促工作不到位,对“1.11”煤气泄漏事故负有安全工作的直接领导责任,建议给予行政记大过处分。

  5、王宝君:现任七煤(集团)公司煤气总公司输配安装公司经理,负责输配安装公司全面工作。对“1.11”煤气泄漏事故负有领导责任,建议给予行政记过处分。

  6、谷玉山:现任七煤(集团)公司煤气总公司副总经理,对“1.11”煤气泄漏事故负有安全领导责任,建议给予行政警告处分。

  7、夏韩喜,现任七煤(集团)公司煤气总公司总经理,对“1.11”煤气泄漏事故负有领导责任,建议给予行政警告处分。

  8、赵文林:现任七煤(集团)总公司副总经理,分管煤气总公司,对“1.11”煤气泄漏事故负一定领导责任,建议写出书面检查。

  四、事故教训及建议

  通过认真分析事故原因,认为这次事故的主要教训是:

  (一)领导安全意识不强,对“安全第一、预防为主”的方针贯彻不力,对煤气管道引发的事故,缺少安全管理经验。

  (二)各项安全管理制度不健全。安全工作没有做到警钟长鸣,常抓长懈。工作上存有死角。

  (三)对安全法规的学习、宣传力度不够,有关煤气安全方面的规程、规范学的不深不透,宣传执行不到位。

  根据这次事故的教训,提出以下几点建议:

  第一,各级领导要加强煤气的安全管理,进一步提高对安全生产重要意义的认识,对其隐患立即全面清理检查,杜绝类似事故的发生。

  第二,认真执行国家安全法规以及有关压力管道方面的规程、标准、规范。严格审查煤气管道的设计、安装、验收、检修,及早发现消除事故隐患。

  第三,要加强煤气安全使用知识的宣传教育,充分利用电视、广播、报纸等媒体,宣传煤气的使用方法,特别是安全防范知识,开设煤气泄漏报警电话,把事故消灭在萌芽状态。

  第四,强化安全检查巡视,要配备专业安全技术人员,分片包干、定户,按期巡察并配置必要检测仪器。实行上户宣传、预防、巡察三同步,确保煤矿安全输送、使用。