基本案情
被寨矿井为村办集体企业,是六证齐全的煤矿,2007年9月14日,该矿因主井筒失修,开始停止生产维修井筒,在井筒维修好后,开始在井下维修大巷,12月7日晨8时,在井下维修巷道的运输工王香来,自己去通风不良的下山巷道内大便被熏倒,井下工人发现后,用电话通知矿长王保新,王保新下井后未采取任何措施就去盲项救人,也被熏到,8点30分,煤矿职工刘玉金通知贾庄镇煤办,同时通知120,镇煤办通知安监局。安监局通知矿山救护队,8时40分井下职工接通并启动了扇风机,于8时50分和9时先后将王保新和王香来抢救升井,此时120和矿山救护人员也赶到煤矿,然后120施行了紧急抢救,到9时40分,2人经抢救无效死亡。
惨痛教训
通过对贾庄煤矿北寨矿井“12.7”事故分析,这是一起责任事故,事故影响恶劣,后果严重,教训极为深刻:
1、现场安全管理混乱。矿井停产后,长期停风巷道,没有按规定进行封闭。井筒修好后,没有及时对停风盲巷恢复通风,排放有害气体。施工主井底车场绕道和维修巷道期间,既未进行矿井安全隐患排查,又未使用矿井安全监控系统,没有进行矿井有害气体检测。
2、职工安全素质差,职工培训流于形式。101大巷口存在撤出局部扇风机,但现场人员进入事故巷道前,没有安装风机;王香来盲目进入盲巷,矿长冒险救人。
3、未严格贯彻安全生产责任制。技术负责人兼职,名不符实;安全矿长具体负责“一通三防”工作,没有落实“一通三防”有关规定,没有组织制定矿井停产期间的安全措施;矿长思想麻痹,对安全工作重视不够。
4、安全投入不足。为减少开支,没有安排瓦斯员检查井下瓦斯,没有封闭停风巷道。
5、贾庄镇煤炭公司,监管不力。在该矿井停产维修期间,虽对该矿井进行了多次检查,只是检查了地面,未能及时发现和消除井下安全隐患。
整改措施
1、北寨矿井全面停产整吨。完善矿井安全管理机构,按规定配备和培训矿长、安全管理人员,完善各级岗位责任制。
2、开展安全教育培训,增强职工安全意识。组织从业人员学习煤矿安全知识,搞好特种作业人员培训,全面提高职工保安意识和安全素质。
3、加强现场安全管理。搞好安全生产隐患排查治理;完善矿井通风系统,健全通风设施;加强有害气体检查,杜绝空班、漏检;保证安全监控系统的正常使用;开展全面安全大检查,认真治理“三违”。
4、加大安全投入。安规定提取安全费用,完善安全设施、设备,加强安全管理基础工作。
5、井陉矿区煤炭局及贾庄镇煤炭公司要加大对北寨矿井的安全监督和指导,落实安全责任,吸取事故教训,制定有针对的措施,举一反三,在全区煤矿开展隐患大排查,确保煤矿安全。
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