2009年 3月 21日下午 14时左右,中国第四冶金建设公司在首钢京唐钢铁有限公司连铸车间水泵房进行除盐水池防渗漏修护作业时,发生一起窒息事故,造成 5人死亡。
一、事故单位概况
中国第四冶金建设公司为江西省国资委所属全民所有制企业。始建于 1965年,是工程总承包一级大型施工企业。现有职工 8258人。中国第四冶金建设公司于 2007年 5月 31日与首钢京唐钢铁有限公司签订一期一步炼钢连铸系统连铸水处理设施工程合同。2007年 6月 1日进驻首钢京唐钢铁有限公司,成立了中国第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目经理部,下设工程部、技术部、质检部、设材部、财务部、办公室。
二、事故发生经过
2009年 3月 21日 8时 30分,中国第四冶金建设公司曹妃甸工程项目部闻某带领 2名民工到京唐钢铁公司连铸车间水泵房除盐水池(长20米、宽 4.6米、高 3.65米,容积约 320立方米)进行池壁渗漏修复作业。事先业主已将水池水位降至溢流最低点(池内剩余水深约 0.5米左右)。13时 45左右,闻某等 2人先后下到池底(池内余水已在当天中午前排除),相继晕倒。电工张某等 2人闻迅下池救人,也晕倒在除盐水池内。电工安某顺爬梯下到水池一半高度时,发现池内已有 4人倒地,感觉情况异常顺爬梯回到池上。管道安装工段长郭某带人赶至事故现场,误以为是触电导致下池人员晕倒,在断电后让管道工杨某下池救人,导致杨某缺氧窒息倒在池内。至此,除盐水池内共5人窒息晕倒,送医院医治无效死亡。
三、事故原因分析
1.直接原因
有关人员在除盐水池内作业过程中,违反《缺氧危险作业安全规程》(GB8958—88),在未经检测、不明池内环境和缺乏有效通风换气措施保障(作业人员在作业前准备了通风换气用的轴流风机,但在实际工作时没有使用)的情况下,贸然在缺氧危险场所作业,是导致本起事故的直接原因。专家组认为,事故是由稳压罐内氮气随回水管道反串到除盐水池内,造成池内氮气含量超标、严重缺氧,导致作业人员下池后窒息死亡。
2.间接原因
中国第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目经理部对地上有限空间缺氧危险作业危险性认识不足,事前没有制定相应的安全措施和安全预案;对公司职工安全教育培训不到位,作业人员安全知识水平匮乏,安全意识低;现场施救人员缺乏必要的救护知识,盲目施救,致使施救人员缺氧窒息,导致事故扩大;作业人员进行除盐水池防渗漏修复作业施工过程时,没有实施有效的安全监管。首钢京唐钢铁有限公司作为业主方,对外埠施工单位中国第四冶金建设公司曹妃甸工程总项目经理部则存在安全监管不到位的问题。