事故经过：
2006年3月3日，浙江宁波电业局220kV新乐变电站发生一起工程外包单位油漆工误入带电间隔造成110kV母线停电和人员灼伤事故。在3月3日的工作中，其中一项为潘花乐1230正母闸刀油漆、新中1377正母闸刀油漆，由外包单位奉化实兴电气安装公司（民营企业）承担。工作许可后，工作负责人对两名油漆工（系外包单位雇佣的油漆工）进行有关安全措施交底并在履行相关手续后，开始油漆工作。
下午13时30分左右，完成了潘花乐1230正母闸刀油漆工作后，工作监护人朱××发现潘花乐1230正母闸刀垂直拉杆拐臂处油漆未到位，要求油漆工负责人汪××在新中1377正母闸刀油漆工作完成后对潘花乐1230正母闸刀垂直拉杆拐臂处进行补漆。下午14时，工作监护人朱××因要商量第二天的工作，通知油漆工负责人汪××暂停工作，然后离开作业现场。而油漆工负责人汪××、油漆工毛××为赶进度，未执行暂停工作命令，擅自进行工作，在进行补漆时跑错间隔，攀爬到与潘花乐1230相邻的潘荷新1229间隔的正母闸刀上，当攀爬到距地面2米左右时，潘荷新1229正母闸刀A相对油漆工毛××放电，油漆工被电弧灼伤，顺梯子滑落。
14时05分110kV母差保护动作，跳开110kV副母线上所有开关，造成由新乐变供电的3个110kV变电站失电，损失负荷12.2万千瓦（占宁波地区负荷的3.4%）。14时50分恢复全部停电负荷。伤者立即被送往当地医院治疗，无生命危险。
暴露问题：
1．油漆工毛××安全意识淡薄，不遵守现场作业的各项安全规程、规定，不听从工作监护人命令，擅自工作，误入带电间隔，是发生本起事故的主要原因。
2．工作监护人朱××监护工作不到位，在油漆工作未全部完成的情况下，去做其它与监护工作无关的事情，将两个油漆工滞留在带电设备的现场，造成失去监护，是发生本起事故的直接原因。
3．施工单位对作业人员安全教育不全面、不到位，现场管理不严格，是导致本起事故发生的另一重要原因。