一、隐患举报
2004年5月15日,我局接到省安监局转来群众来信,反映铜陵液氯气瓶隐患问题。我局当即要求铜陵市局尽快核实情况,消除事故隐患,并于5月19日派员专程对铜陵液氯气瓶隐患处理进行督查。
二、隐患情况
铜陵市包村金矿黄金选冶厂是一个停产多年的企业,现场核查除举报反映的4只液氯气瓶外,又发现2只废弃液氯气瓶。液氯气瓶自1992年起放置至今,处于无人管理状态。4只气瓶露天放置在泥土上,有2只气瓶为满瓶,分别盛装不足1吨和0.5吨液氯,其余存有不等重量的液氯。由于长期放置在废弃硫化物边,气瓶表面腐蚀严重,瓶体可检测部位(部分瓶体被掩埋在泥土中)的壁厚不足原始壁厚一半。另2只放置在公路边无人看管的废弃工房内。气瓶瓶阀的压盖已被人拆卸偷走,随时有可能发生氯气泄漏。
三、隐患处置方案
针对上述隐患情况,我局立即向省安办报告,并协调联系安徽氯碱集团帮助处理隐患。安徽氯碱集团专业人员5月20日抵达隐患现场实地勘察,提出隐患处理技术方案。在技术处理方案的基础上,我局协助省安办制订了防止突发事故应急救援预案建议书,指导当地政府做好隐患处理工作。
5月21日 ,省安办向铜陵市政府下达隐患处理指令。5月23日市政府召开了有关部门参加的隐患处置论证会。5月24日铜陵市政府召开了隐患处置指挥部全体成员会议。会议决定:
1、成立隐患处置指挥部。由分管市长担任指挥长,成员由有关部门领导参加。指挥部下设8个小组,分别明确各自职责。
2、立即启动《铜陵市特大安全事故应急处理暂行办法》。
3、研究通过了隐患处置方案。提出了各项工作的时间表。
3、决定于5月28日实施隐患气瓶的处置工作。
四、隐患处置过程
5月27日下午召开指挥部全体成员会议,进行临战动员。
5月27日晚,召开隐患处置技术交底会,按照处理危险程度,考虑了3套处置技术方案。若3套方案均不成功,则启动第4方案,即:请部队增援,动用穿甲弹将气瓶击毁,将氯气排空。
5月28日上午7:30开始清场、设立警戒和实施交通管制。隐患现场方圆1.5km范围内的村民被疏散。现场准备工作就绪,消防车、救护车以及环保监测、无线电通讯等就位。负责隐患处置的安徽氯碱集团技术人员就位。
5月28日8:30,指挥部指挥长下达隐患处置指令。
安徽氯碱集团技术人员当试图打开第1只盛装1吨液氯气瓶时,气相阀的阀杆被折断。经过技术人员的努力,10:00,打开了液相阀,将气瓶内氯气导入碱池内中和。11:50,盛装0.5吨液氯第2只液氯气瓶顺利打开。此后,剩下4只气瓶阀门陆续打开,有2只气瓶瓶阀阀杆被折断,采用带压处理专用工具处置。
隐患处置工作历时3天,直至30日晚6:00,才处置完毕。共处置了3.5吨液氯,并对气瓶进行破坏性处理,防止流入社会,成为新的隐患。
此次隐患处置,共涉及部门单位15个,出动人员599人,车辆几十余辆,疏散人员涉及2个乡镇、3个行政村、19个自然村、3569人。
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