透视集中频发的危险化学品事故

　　2004年4月21日，国务院通报了近期发生的7起涉及危险化学品的事故。紧接着4月22日，浙江宁波又发生1起化工原料泄漏事故，随之引发大火和剧烈爆炸，造成1死1伤。8天之内发生8起涉及危险化学品事故，造成22人死亡和失踪，数百人中毒、受伤，15万人紧急疏散，大量设备设施损坏，事故如此集中，损失如此之重，影响如此恶劣，实属空前。这些事故何以如此集中多发？目前，每起事故的原因还未最后确定，但这些企业安全投入严重不足，存在很多事故隐患，特别是生产装置、设备老化，从业人员素质低下已是不争的事实。

安全投入——回报丰厚的投资

　　市场经济追求高额投资回报率，因此，每一个现代企业经营者，首先要学会算经济账。但是，很多人却没算过或者不会算安全经济账。当前，造成企业安全投入欠账的一个很重要的原因，就是企业经营者对安全投入所创造的效益认识不清，安全投入不像买来白面立刻就能做馒头那么直观，因而认为安全投入是白费钱，起码也是低回报，这实是大错特错。
　　事实是最好的证明。就拿重庆天原化工厂来说，对老化的设备更新改造肯定需要大笔的资金，到底需要多少资金暂且不谈，但此次事故造成的损失粗略一算就是一个惊人的数字。此次事故中，9人死亡失踪，各种费用算下来，50万打不住；15万人离家3天，还有约2万人要离家4天，每人每天吃住消费按30元计，仅此一项就得1500万，如果按60元计，就是3000万；而误工损失、营业损失、车辆转运费用、部队出动费用、中毒人员、受伤人员的救治费用，还有工厂13吨液氯、报废的氯罐、停产损失等等可以量化的损失，恐怕也得几千万。虽然在专家、政府、消防指战员、部队的通力协作下，将可能发生不亚于开县“12.23”井喷的灾难成功化解，值得庆幸，但在庆幸的同时，也许还应想得更坏一些：假如没有2003年“12.23”开县井喷特大恶性事故之鉴，没有及时疏散周围居民，没有采取切实有力的措施控制氯气的泄漏、爆炸，而发生了大量的人员伤亡，其损失将再增一笔！而这些钱如果用来更新改造老化设备，毋庸置疑，定将大大提高设备的本质安全可靠度，有效杜绝泄漏爆炸事故的发生。天原化工厂若是当初算了这笔账，安全投入定然早就到位，不用今天吞咽自育的苦果了。
事实再次证明，安全投入不足，侥幸冒险生产，终将让企业付出几倍甚至几十倍的代价！
　　此时，我们就不难理解国际知名跨国企业杜邦公司的安全管理理念了：安全不是花钱，而是一种能带来丰厚回报的战略投资，是企业取得优秀经营业绩的催化剂。没有了安全，人类就不可能拥有蓬勃发展的经济，也不会拥有安定的生活。该公司的安全投入不是以块来划分，而是与生产过程中的支出融为一个整体，是生产过程中不可缺少的环节，避免事故就能降低成本。因此，这个以生产黑火药而起家的具有200多年历史的跨国企业，不仅成为世界安全生产状况最好的企业之一，而且，在生产经营上也取得了巨大的成功！
　　科学合理的安全投入，会创造巨大的经济效益。不该省的安全投入，绝对不能省！

侥幸冒险——阻挡安全投入的无形巨礁

　　近年来，国家相继颁布了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等一系列法律、法规、标准，而且政府一直在全国范围内进行大规模的危险化学品整治，我国的安全生产法制建设进程大大加快。在这些法律、法规中，对企业的安全投入都做出了明确的规定。
　　然而，这些造福企业的法律要求，当前并没有在企业中得到顺利实施。侥幸和冒险是制约安全投入的无形的巨礁。此次天原化工厂的泄漏事故，在这方面表现得很明显。
　　设备陈旧老化，对于化工安全生产是个致命的威胁。众所周知，在化工生产中，腐蚀、高温、高压的作业环境和操作条件非常普遍，而在这种情形下，设备极易出现穿孔，发生泄漏，而且，一旦出现泄漏往往难以控制。对于设备老化问题，天原化工厂肯定不会不知；设备老化对安全生产的威胁，该厂也肯定不会不晓，但是为什么不对设备进行更新改造，消除事故隐患呢？原因也许不外乎以下两个：一是该厂近几年来出现亏损，资金不足；二是根据重庆市经委的计划，该厂将很快搬迁，该厂不愿再在这上面进行大投资。其结果就是一而再、再而三地出现泄漏（去年以来，该厂已经发生过3次氯气泄漏，导致多人中毒），此时，天原化工厂不啻坐在了火山口上，并终于在2004年的4月15日遭遇了“火山喷发”——不仅再次发生氯气泄漏，而且引发了爆炸！
　　在不到一年的时间里，发生3起氯气泄漏，并最终发生失控的泄漏、爆炸，别说是在国企，就是在一些基础条件薄弱的民营、集体企业也不会如此。天原化工厂屡“泄”不止，是否苦于资金不足，有整改之心却无整改之力？是否每次想投入整改，却又不想把来之不易的资金投到一个即将搬迁的厂子上？是否每一次氯气泄漏之后，都心存侥幸：早发现，早处理，死不了人，不会出多大的事？是否从来没有想到会出现不可控制的氯气泄漏、爆炸？由于事故原因尚未查明，答案自然不得而知，但有一点可以肯定：天原化工厂怎么也不会想到会发生造成9人死亡失踪、15万人紧急疏散、动用部队、惊动中央的恶性事故。
　　这种现象，在其他一些基础条件薄弱，甚至还不具备生产条件的化工企业里还不同程度地普遍存在。侥幸冒险，能取得一时的宁静，但绝不会拥有长久的平安。那些冒险坐在火山口上的企业应该从中惊醒了！

安全投入——不可省却的成本！

　　企业安全投入严重不足，存在很多事故隐患，特别是生产装置、设备老化，从业人员素质较低，导致事故多发不止的现状，让人清楚地看到，虽然近几年来，政府从危险化学品安全法制建设、体制建设、专项整治等方面做了大量富有成效的工作，但是危险化学品安全管理任重道远。
　　冰冻三尺非一日之寒。要从根本上扭转危险化学品安全生产的被动局面，光靠众多的法规、大规模的整治，光靠轰轰烈烈的检查、严格强硬的处罚和员工的自觉行为是不行的，对企业而言，把必需的安全投入投资到位，提高生产设备、设施的安全状况，全面提高从业人员的安全素质，特别是操作水平，应是当务之急。
    时刻牢记：安全投入——不可省却的成本！