1.事故应急预案概况
制氧车间根据危险化学品生产储存的危险性,制定了《制氧车间事故应急救援和处置预案》(试行),并于2008年进行了修订。
该预案分析了本车间生产储存的危险化学品氧及液氧、氢气和氩气的危险特性,明确了事故应急救援的基本原则,基本任务,确定了应急救援指挥领导小组及下设机构成员及分工职责,应急救援响应级别、报警接警处理程序,并制定了相应的事故应急处理措施。
2.预案存在的问题
制氧车间事故应急救援预案存在的问题主要是:
1)预案分类问题
制氧车间氢气厂房为重大危险源,应针对重大危险源或一般危险源分别制定预案,按重大危险源事故应急救援预案的要求编制事故应急救援预案。预案中的危险目标应指明重大危险源和危险目标。
2)警戒和疏散距离问题
预案中未明确事故发生后的警戒距离、人员疏散距离及疏散方式。疏散距离包括警戒距离、紧急隔离距离及安全距离等,警戒距离、疏散距离及安全距离,应根据最大可信事故原则,按最大事故发生后可能造成的伤害范围进行划分。
3.预案修改意见
1)建立各类事故应急救援预案
针对本车间危险目标及重大危险源,对预案进行分类,按相关要求编制事故应急救援预案。
2)按规范要求编制预案
事故应急救援预案的编制应成立预案编制小组、制定编制计划、收集有关资料,在对重大危险源进行辨识和风险评价、本单位能力与资源评估的基础上进行编制。
事故应急预案的编制应按国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监管危化字[2004]43号),国家安监局行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)等导则的规定编制。应成立预案编制小组、制定编制计划、收集有关资料,在对重大危险源进行辨识和风险评价、本单位能力与资源评估的基础上进行编制。
按《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》编制事故应急预案,一般包括以下内容。
(1)单位基本情况
主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容,周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。
(2)危险目标及其危险特性、对周围的影响
(3)危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布
(4)应急救援组织机构、组成人员和职责划分
(5)报警、通讯联络方式
(6)事故发生后应采取的处理措施
(7)人员紧急疏散、撤离
(8)危险区的隔离
(9)检测、抢险、救援及控制措施
(10)受伤人员现场救护、救治与医院救治
(11)现场保护与现场洗消
(12)应急救援保障
(13)预案分级响应条件
(14)事故应急救援终止程序
(15)应急培训计划
(16)演练计划
(17)附件,包括:组织机构名单;值班联系电话;组织应急救援有关人员联系电话;危险化学品生 产单位应急咨询服务电话;外部救援单位联系电话;政府有关部门联系电话;本单位平面布置图;消防设施配置图;周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图;周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式,供水、供电单位的联系方式;保障制度。
3)预案的演练及备案
预案编制完成后应进行演练,同时将预案上报当地安全生产行政主管部门备案。