组织应制定并保持旨在实现职业安全健康目标的管理方案。
方案应包括:
(1)规定组织相关职能和层次实现职业安全健康目标的职责和权限;
(2)制定实现目标的方法和时间表。
此外,组织应建立并保持程序,定期在计划的时间内对职业安全健康管理方案进行评审,针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化,对职业安全健康管理方案进行修订。
l.理解要点
管理方案包含了两个方面的含义:一是规定职责;二是实现目标的方法和时间表。其中包括:职责落实、资源配置落实、技术措施落实、完成的具体时间。
目标、指标是具体的、有层次的,实现这些目标、指标的责任也是有层次的,要细化分解,并落实到组织的各个职能部门,目标和指标的实现方法和时间表,也就是具体的实施计划,OHS管理方案要具体,有方案完成的时间,有具体的负责人,用什么方法完成,方案实施的费用分析及批准情况,以保证方案实施的有效性。
OHS管理方案是管理体系成功实施的关键要素,是组织实现OHS方针的关键,OHS管理方案是按其优先次序确定该组织为实现OHS目标和指标的专项活动,OHS管理方案有助于改进组织的职业安全健康状况,方案应是动态的,定期予以修订,以反映组织目标和指标的变化情况,OHS管理方案通常应包括:
①总计划和目标;
②各级管理部门的职责和指标的要求;
③满足风险辩识、评价、控制和法律、法规要求的实施方案;
④详细的行动计划、时间表及方法;
⑤方案形成过程的评审和方案执行中的控制;
⑥项目文件的记录方法。
具体编制时可按风险级别序号或优化的目标序号,说明现状、目标、指标、措施、责任单位、责任人、支持条件(人、财、物)、启动日期、完成时间。
2.审核要点
1)组织是否有一个明确的实现OHS目标和指标的OHS管理方案。
2)组织制定其OHS管理方案的依据是什么。
3)OHS管理方案是否对有关责任人员和部门的任务和职责进行了明确的界定。
4)OHS管理方案安排过程是否涉及到所有的责任方。
5)OHS管理方案是否已阐述了资源、职责、时间安排和优先次序。
6)OHS管理方案是否适应方针和总体计划活动。
7)是否有对OHS管理方案定期评审和修订的制度。
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