实施OHSMS的准备工作

领导和承诺

在OHSMS建立和实施的过程中，组织（企业）高层管理者的决策和支持是必不可少的。为此，高层管理者的主要任务是：

　　制定方针和战略目标
　　主持评审
　　建立组织机构，任命管理代表
　　提供必要的资源，即在人、财、物、意识上的支持

明确方针和战略目标

    组织要建立OHSMS，首先需要为其今后改进OHS管理提出目标，声明保证持续改进、加强管理的态度和行动。方针和战略目标是组织OHS管理的责任和水平的总体目标，它是实施与改进组织管理体系的推动力。方针为组织建立具体目标、指定计划奠定了基础，它是评价组织管理行动的依据。

方针和战略目标的内容应考虑以下内容：

　　保证遵守法规的要求
　　建立消减风险及其影响的控制系统
　　承诺表现的不断改进
　　承诺事故预防
　　制定评价程序和判别准则
　　为实现可持续发展作贡献
　　承诺实施并不断改进组织的管理体系
　　保证OHS管理中的资源需求等

机构的建立和资源配备

1、机构及其职责

    首先，任命管理代表。根据组织的具体情况，管理代表可以是一人或多人，可以市专职或兼职，但一定要责权分明。管理代表一般有以下基本要求：

　　有能力和时间进行OHS管理
　　管理代表应在自身的职权范围内负责任
　　管理代表应被赋予所需的权力

2、资源

    组织应根据具体情况提供足够人力、财力和物力保证OHSMS有效运行，还应听取来自管理代表、各级管理者和专家的意见，通过评审、检查确定资源的落实情况。

宣传和培训

    在准备建立OHSMS之前，组织应做好对企业各层管理人员和全体员工进行全面的宣传和培训，让企业的每一成员都与OHSMS联系到一起，为OHSMS提出的目标而努力。宣传培训的内容主要有以下几方面：OHSMS的意义和作用；OHSMS的基本内容和目标；国家及本行业的OHS基本法律、法规和政策；在OHSMS中每个管理人员与员工的责任和义务；基本的OHS意识；员工岗位的OHS素质，包括基本的知识、经验和技能等。

承包方及信息交流

    组织对于自身的行为能够控制，但对承包组织的OHS行为不能实施控制，只能通过本组织的方针政策进行影响。在签定承包合同时，要对OHS管理的内容加以规定，使承包方在完成承包任务时按照OHSMS标准要求和条款运作，并与本组织的OHSMS相一致。这样既可避免组织将工作任务交承包方完成而造成职业安全健康危害，又可避免工作过程中发生分歧，为提高全社会OHS管理水平作出贡献。

    组织应根据其方针和适应的法规进行OHS信息交流。组织在保护机密信息的同时，也应当使OHS管理经验为其员工、承包方、顾客及从事相关活动的组织所了解，以便改进工业活动的OHS表现。