程序是为实施某项活动规定的方法。OHSMS程序就是为完成某一项体系要素活动所规定的方法。OHSMS标准要求组织建立OHS管理体系，并必须形成相应文件，表明某项OHS活动的目的和范围，应做什么（WHAT），为什么这样做（WHY），谁来做（WHO），何时（WHEN），何地（WHERE）以及如何做（HOW），应采用什么材料、设备、仪器和依据什么文件，以及如何进行控制和记录。
程序文件按性质可分为：管理性程序和技术性程序；按层次可分为：组织一级程序和部门程序。
程序文件的作用和要求：
1）程序文件是实施OHS方针、目标、指标的具体措施，是对那些产生职业安全健康影响的活动进行策划和管理所用的基本文件，是管理手册的支持性文件。
2）每一个程序文件都应包含OHS管理体系中的一个逻辑上独立的内容，可能是标准的一个要素，或要素中的一个部分，或是几个要素相关要求的一组活动等。程序文件的数量、内容、格式和外观由组织自行确定，程序文件一般不应涉及纯技术性的细节，细节通常在工作指令或作业指导书中规定。
3）程序文件的有效实施才能体现OHS管理体系的功能，因此，程序文件的内容和要求要密切结合实际情况。程序文件展开的深度和广度，取决于组织任务的复杂性，采用的工作方法、活动内容和对执行活动人员的水平、能力、技术与培训所达到的效果。
4）程序文件实质上是组织管理中科学的管理制度，是法规性文件，要强制执行，因此程序文件应有可操作性和可检查性。
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