谈谈IS09001、OHSASl8001管理体系在供电企业的作用

　　按照十六大提出的"发展要有新突破、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措"的要求，电力行业作为国民经济的先导性、基础性产业，为适应WTO的要求，必须与时俱进，不断创新，努力提高企业自身的效益和竞争离。而作为行业窗口的供电企业直接面对广大用户，服务于社会，更需要提高自身管理水平，在服务质量和安全管理方面有所突破，实现与国际先进管理体系接轨。 按照ISO9001、OHSASl8001标准要求和管理理念，结合企业实际，建立管理科学，适应市场要求的管理制度，把供电企业优质服务、安全管理提高到一个新的台阶，让企业真正体现"务实、创新、优质、高效"的服务质量和"安全第
一、预防为主"的安全行为，不失为一条切实可行的途径。

　　通过宣贯IS09001、OHSASl8001标准，帮助企业树立先进的经营思想和管理理念。 IS09001标准强调以顾客为关注焦点，要求企业首先识别顾客的需求，（包括潜在的需求）并对顾客 的需求进行评价，通过建立程序和持续改进来不断满足顾客的要求； 强调全员参与，强调企业要充分发挥员工的主观能动性，让员工参与企业的经营和管理，树立员工的主人翁意识;强调科学的决策方法，所有的决策必须以事实为依据，杜绝主观臆断和盲目决策。OHSASl8001标准强调企业员工的职业健康安全，充分体现了企业的人本思想，保护好员工，也就保护好了企业的"第一资源"，为企业的发展提供了强大的凝聚力。
　　供电企业直接服务的对象是广大客户，是电力行业的窗口，每一个员工的行为直接影响着企业的形象，只有通过给员工宣传这些先进的管理理念，并切实应用于实际工作之中，那么，我们的企业就会长盛不衰。

二、运用IS09001、OHSAS18001的PDCA过程方法，理清企业管理流程。

　　任何一个组织，都可以视为一个系统，供电企业是一个更加庞大的系统，涉及的子系统、过程活动错综复杂。横向管理专业广，专业化程度较高；纵向管理较深，从市局到县局，再到各基层班组，涉及管理层次多。ISO标准是西方国家科学管理的结晶。ISO9001、OHSAS18001都是以过程模式PDCA）为基础，识别过程，明确各个过程的关系和顺序，确定过程控制和验收方法，构筑企业管理体系。
　　在我们供电企业中，P的过程是相当完善的，D的过程偏差较大，C的过程逐级减少，A的过程实施软弱无力，不关痛痒。常出现管理层随意更改职能、程序和要求，管理的职能下放部门多，文件描述和实际操作表现出职能部门职责、职能分配不合理，造成诸多部门管理人员人浮于事。按ISO9001要求，明确各级人员和各部门职责，理清各专业、各部门之间的接口，通过执行PDCA循环，并按PDCA循环进行控制，真正建立起企业自我约束、自我改进的机制。如通过程序的管理和实施，使各县(城区)局执行统一的标准，在电力营销方式，文件修改、发放、审批、归档管理、岗位作业指导书、电力调度、线路管理、变电管理等方面使得管理行为程序化、规范化和标准化，促使各部门之间各司其职、各负其责，有条不紊地开展工作，减少不必要的浪费，提高工作效率，并持续改进工作绩效。

三、通过ISO9001、OHSASl800l两个标准整合，进一步完善供电企业管理机制。

　　ISO9000、OHSASl8000以其系统的、透明的、切合实际的国际管理模式，从产品实现和职业安全卫生的预防，体现"该说的一定要说到，说到的一定要做到，做到的要见到"；从企业的输入到输出过程（采购、配电、安装交付使用）规范各职能部门、员工职责，责任到人。明确其权利 和责任。树立管理法制化，在企业的宗旨范围下，剔除行为的主观因素。通过贯标，达到规范管理行为，一切管理程序化、文件化。
　　IS0900l、0HSASl8001标准管理包含各专业管理的内容。通过两个标准贯标活动，可以更加完善目标管理、物资管理、技术管理、安全管理、生产技术管理等机制。以目标管理为例，根据我们供电企业目前目标管理机制，可以看出其侧重生产经营、年终总目标管理，突出的是结果的实现；而对结果产生过程可影响总目标实现的分目标(如县(区)、所目标、班组、岗位目标，日目标)没有控制起来。通过体系的建立， 通过目标的分解、目标指标体系考核办法的制定和实施，明确目标管理部门职责和权利，加强分目标的实施、检查和考核，使供电企业各职能部门、专业管理所、县(城)区局总目标下有分目标、分目标下有小目标，做到人人肩上有指标，形成有效的目标管理考核体系，在安全方面，供电企业通过安全应急预案，职业健康安全评估、安全预防等措施建立OHSAS1800l 管理体系，加强电网调度和辖区输电管理，确保不出现电网大面积停电事故和电网瓦解事故，防止人身死亡事故和重大设备损坏事故等恶性事故的发生，达到确保电力安全生产、电力信息网络安全、电网安全稳定运行，提高电网安全质量管理水平，让供区内电力客户和居民用户用上安全电、放心电。
　　两个标准的整合，让服务质量和安全管理制度化、规范化、程序化。如在全球大型企业中，从美国的福特、克莱斯乐到法国的波尔公司、日本的松下，虽然公司各个岗位的人员变换和股权变动频率较大(特别是高层领导如总裁)，但在其规范的的管理机制下，并没有影响其公司的高效率运转。

四、建立IS09001、OHSASl8001管理体系也是达标、创一流的深化。

　　创一流工作，为企业提供合格的电能和服务提供了资源保证，同时也为企业标准化工作打下了基础。通过贯彻ISO和OHSAS标准，使企业创一流的基础上更加规范，更加深入、更加标准化，其表现是：企业应首先识别客户、国家法律法规有关要求，根据此要求，企业建立彼此相关联的过程，并控制起来；在控制的过程中，包括按过程控制方法建立企业技术、管理等方面的"法规"即文件，做到行为有规范、活动过程有控制，然后进行强化意识培训，当员工都有一定理性认识后，再按拟定好的各项管理程序执行。通过正确的程序工作，不断地反馈、纠正不符合项，使工作落到实处，审核时，通过查、看、问的方式，验证企业是否真正把各项活动控制起来。这样，达到过程。
　　基于供电企业管理现状和发展要求，建立ISO9001、OHSAS18001先进管理体系，是企业向国际现代化管理体制迈进的开始。只有通过持续改进，结合时代要求，与时俱进，不断超越，才能使企业在变幻莫测的市场中处于不败之地。