建筑工程与其它行业相比,有其自身的特点。一是流动性大,一项工程在一个工地施工完成后,往往立即迁至另一个工地;二是临时性强,工地的建筑物、设备和设施、机具、材料、人员等都有很强的临时性;三是变动性大,不同工程的地理位置、环境气候、设计特点、平面布置都不一样;每项工程的施工准备、开工至竣工,施工阶段的作业内容、作业条件、作业人员变动很大;四是交叉作业多,一项工程往往由多家施工单位、多专业、多工种交叉施工;五是人员组成复杂,既有企业自身的,又有分包单位,人员又有户籍、岗位、工种与文化程度的不同。在建筑工程中运用风险管理,应针对这些特点,以增强其实效性。
1 确定建筑施工危险源的辨识范围
根据工程项目和施工工地的实际情况,系统、有序地识别危险源范围,划分不同的作业和活动类型,确定危险源的存在和分布。a.工地地理位置、水文和地质条件、气象条件、资源和交通条件、工地外环境条件、自然灾害条件等。b.工程总平面和功能分区(如施工区、辅助生产区、办公管理区、生活区等)的布局,易燃易爆、有害物料及设施的布置,有害源的布置,施工生产流程线的布置,建筑物安全距离、卫生防护距离的留置,运输及道路布置等。c.工程临时建筑、生活临时建筑、办公临时建筑、强度、采光、通风、防火、防风、防雨、防雷、防汛,建筑设备的防漏、防触电等。d.汽油、柴油、酒精、油漆、丙酮、氧气、乙炔、水泥、粉煤灰,X或τ射线,易燃易爆性、腐蚀性、粉尘性等有害物料。e.施工机械、起重机械、电气设备、运输车辆、人货电梯、压力容器、压力管道等。f.油库、危险化学品仓库、乙炔站、氧气站、锅炉房、配电站等。g.地基处理、基础、结构、装饰、设备安装等工程。h.地下、高空、起重、运输、带电、明火、粉尘、噪声、辐射等作业。i.急救、防暑降温、防冻防寒、生活卫生等设施。j.孔洞盖板、安全防护栏、劳动防护用品、安全标识等。
2 排查建筑施工过程中的危险源
根据工程类型、施工阶段和危险源分布范围,逐项识别危险源的存在。a.是否存在造成事故的来源,包括是否有重要能量、有害物存在,是否有物的不安全状态或人的不安全行为。b.什么人、物会受到伤害或损害。c.伤(损)害将如何发生。d.伤(损)害后果程度如何。e.判断类型、作业或部门。建筑工地常见的危险源参见表1。
表1 危险源辨识、风险评价
序号 |
危险类别 |
危险源 |
危险来源分布情况 |
何人或何物可能受伤害 |
伤害将如何发生 |
伤害结果 |
风险评估 |
风险级别采取措施 | |||
L |
E |
C |
D | ||||||||
1 |
高处坠落 |
楼面孔洞无盖板 |
多层建筑结构施工 |
作业人员 |
作业人员坠落 |
重伤 死亡 |
6 |
3 |
15 |
270 |
Ⅱ 立即整改 |
2 |
高处坠落 |
高处作业未挂安全带 |
结构吊装 |
吊装工 焊工 |
作业人员坠落 |
重伤 死亡 |
6 |
6 |
15 |
540 |
Ⅰ 停止作业 |
3 |
高处坠落 |
脚手排架与墙体未按规定连结 |
建筑物外墙施工 |
脚手架上作业人员 |
脚手机架倒塌、作业人员坠落 |
多人伤亡、财物损失 |
6 |
6 |
40 |
140 |
Ⅰ 停止作业 |
4 |
火灾 |
焊接作业下方有易燃物 |
预制构件吊装焊接 |
作业区设备、材料 |
火星引燃可燃物 |
火灾伤亡、财产损失 |
6 |
3 |
7 |
126 |
Ⅲ 限期整改 |
5 |
火灾 |
油库无消防器材 |
工地油库 |
油库及相关人员 |
油料遇火燃烧 |
火灾伤亡、财产损失 |
3 |
1 |
40 |
|