OHSMS审核的范围、深度、时机与频次

    1．OHSMS审核的范围

    不论是何种类型的审核，首先要确定审核目标，就是通过审核要达到的目的，再根据用人单位的运作情况，界定审核范围。通常第一方审核的范围可视企业所建体系的涵盖情况，以及最高管理层的决议而定，具有一定的灵活性。而第二方、第三方除了考虑合同要求之外，在具体确定审核范围时至少应考虑以下因素：

    ①受审核方在行政上即人力、物力、财力等运行上具有相对独立性；

    ②受审核方所建立的OHSMS具有相对独立性；

    ③受审核方的现场在地理位置上具有相对独立性；总的来说，审核的范围一般有以下几种：

    ①全面审核，即对用人单位整体的审核。

    ②部分审核，即只对用人单位的某一部分实施审核，这就要考虑上面所列的三个因素。

    ③跟踪审核，就是验证和评审前次审核后采取的纠正措施是否有效。

    2．OHSMS审核的深度

    审核深度分为体系文件的审核和体系实施符合性的审核。

    ①OHSMS文件的审核

    体系文件的审核主要是查明体系文件是否按审核规范、标准、合同及有关法规的要求编写的，是否规定了作为体系有效运行结果的客观证据的类型，是否结合企业的实际编制的。

    ②符合性审核

    符合性审核是按查明体系的实施程度，验证体系的实施是否按体系文件的规定来进行，考核体系是否达到实际预期的效果及需改进之处。

    3．OHSMS审核的时机与频次

    (1)第一方审核的时机和频次

    第一方审核的时机往往选择在体系文件已编制完成、并颁布实施，且已运行了一段时间，各项职业安全健康活动均已有记录可查之时。此时，内审的目的是对刚刚建立起的职业安全健康管理体系的适宜性和有效性作出评定。

    内审通常分为例行的常规审核和特殊情况下的追加审核两类。前者按预先编制的年度计划进行，往往是定期对一个或几个部门(或要素)进行审核，全年覆盖所有部门(或要素)，次数为不少于一年一次或监督性审核。在体系刚刚开始运行时，审核的频次可能高些，待体系正常运转后，频次可减少到正常所需水平。对各部门的审核频次可依据其危险性、工艺复杂性、重要程度等来决定，也可根据前次审核中发现的问题的多少及严重度来决定，且可每年作以调整。还可采用每年若干次的集中审核各部门、各要素的方式，其形式与外审相似。

    在以下几种情况下，往往需追加审核：

    ①发生了重大职业安全健康事故；②相关方有严重抱怨；③企业的领导层、隶属关系、内部机构、OHS方针、目标、危险因素、生产工艺及作业现场等有较大变更；④即将进行第二方、第三方审核；⑤所获第三方认证证书即将到期，而又希望继续保持认证资格。

    (2)第二方审核的时机和频次

    第二方审核的初审一般是在签定合同前进行，而监督审核的频次则要根据需要灵活掌握，只要能证明供方在持续改进自身的OHSMS即可。

    (3)第三方审核的时机和频次

    第三方审核的初审一般是在受审核方已准备进行认证，并提出了正式申请后进行，而监督审核是在认证通过六个月以后进行，其额次为每年一次。认证证书的有效期一般为三年，三年后应对受审核方进行复审，即重新对受审核方的OHSMS进行认证审核。