建筑行业推进职业健康安全管理体系贯标认证势在必行

   建筑行业是国民经济的重要支柱产业，在社会主义现代化建设中起着不可替代的作用。但是，建筑行业又是事故易发的行业之一。这固然有就业人员多、基数大的原因，但也与建筑行业从业人员流动性大，建筑施工作业环境复杂、露天作业、高处作业、危险作业、交叉作业多、劳动强度大，不安全因素随着工程进度的变化而不断变化等种种因素密不可分。近年来，安全生产工作在各级领导、各个建筑企业的高度重视下，始终坚持“以防为主”的安全生产方针，发生施工安全事故的频率有所下降，但重大恶性工伤事故仍时有发生，职业病人数呈上升趋势，全国建筑安全生产形势仍很严峻。
    据统计，今年以来，截至5月15日，全国共发生建筑施工事故285起，死亡360人，与去年同比，分别下降了18.8%和8.17%；但其中一次死亡3人以上事故发生14起，死亡70人，与去年同比，分别上升40%和45.8%，尤其是5月12日发生的河南安彩集团信益二期工程事故，死亡21人，受伤10人，是近几年全国罕见的建筑施工特大事故。从我们泉州市的建筑安全生产形势看也不容乐观，虽然总体工伤频率有所下降，但重大伤亡事故仍有发生。今年2月25日，惠安县某建筑公司施工的晋江市泉安路综合改造工程发生脚手架突然坍塌，造成5死7伤的特大事故。血的教训再次给我们敲响了警钟，安全生产责任重于泰山，人命关天不能等闲视之。建筑工地职工健康安全状况对我们建筑行业提出了强化安全生产管理的紧迫要求。
    为改善我国工程建设领域的职业健康安全状况，推进职业健康安全管理体系已势在必行。为此，当前建筑企业实施和推行OHSAS18000职业健康安全管理体系，不失为解决职业安全管理问题比较有效的管理模式和最佳选择。不少省市的大型重点工程，已把质量管理体系认证和职业健康安全体系认证作为参加工程投标的必备条件。
    推行OHSAS18000是提升企业品位和社会形象，增强市场竞争实力的一条捷径。可为建筑企业发挥以下作用：
    （1）有利于全面推进企业安全生产管理现代化，从而促进企业整个管理大系统的完善，提升企业的竞争实力。
    （2）有利于提升企业的管理水平，确保施工现场安全生产、文明施工，提高企业的社会形象，减少因工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响，形成良好的企业文化并有利于企业的长远发展。
    （3）有利于提高企业的综合竞争力，可以在投标竞标中取得优势，不仅对企业生产发展和经济效益目标的实现，起着重要的保证作用，而且对企业的经济效益具有周期性的积极效应。
    （4）为企业安全生产提供了保证，有利于建立维护企业利益的法律基础并且帮助建立规范性的市场秩序。
    （5）促进企业的健康安全管理与国际接轨，在企业的对外经济活动中，可以降低和消除国际贸易的非关税贸易壁垒，取得国际市场的通行证。
    （6）作为单个企业，可以减少决策及运营风险并且争取通过和投保结合来抵抗未曾预测的风险的必要措施。
    （7）满足业主、甲方和社会日益增长的环保、职业健康安全要求。
    （8）在一个开放市场经济的大环境下，企业的商业机会和无形资产将会随着由权威中介机构对其质量、环境、安全、财务及社会责任方面的评估和认定，而得到扩充和增值，这是任何远见的管理人员和战略投资人员所必需考虑的大局。
    根据最近泉州市建筑行业协会对建筑企业进行书面调查表明，我市的管理体系认证工作这几年有长足的进展，许多建筑企业都加强贯标工作，并取得ISO9000族质量体系认证，提高了企业的管理水平。但我市相当一部分企业，目前还只停留在质量管理体系的认证基础上，对当前推进职业健康安全管理体系的必要性和紧迫性认识不足。笔者认为，当前，我国国民经济建设面临新的发展机遇期。党和国家从执政为民的本质和“三个代表”重要思想的宗旨出发，高度重视安全生产，近几年又先后出台了《中华人民共和国安全生产法》等一系列法律、法纪和政策规定。胡锦涛同志在党的十六届三中全会上强调：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”。当务之急，必须切实加强安全生产标准化建设；立足于建立安全生产长效机制；严格按照安全生产标准依法治理；坚持以人为本的理念，把人的安全、生命与健康放在首位，强化劳动保护，关爱生命、关爱员工。贯彻职业健康安全管理标准是企业领导的明智之举，是企业发展的必由之路。建筑施工企业一定要有超前意识，不失时机抓紧贯彻职业健康安全管理标准认证工作，推进企业管理上一个新水平。