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职业健康安全管理体系审核员评价准则

2006-05-13   来源:本站原创    热度:   收藏   发表评论 0

第一章

1.1 引言

1.1.1本准则由中国认证人员与培训机构国家认可委员会(CNAT)制定, 目的是规范CNAT职业健康安全管理体系(OHSMS)审核员的注册活动。

1.1.2 制定本准则时已考虑了国际和国内的审核员注册实践活动、GB/T19011-2003GB/T 28001-2001标准。

1.1.3 本准则分为2章:

a) 第一章引言、审核员级别、定义。

b) 第二章书面评价、查验过程、查验分包、评价人员、面试过程、可接受的OHSMS标准。

 

1.2  CNAT OHSMS审核员的级别

1.2.1 本准则适用于对以下注册申请人和再注册申请人的评价:

     · CNAT OHSMS实习审核员资格

· CNAT OHSMS审核员级别

     · CNAT OHSMS高级审核员级别

1.2.2审核员级别授予已满足CNAT OHSMS审核员注册准则要求,能作为审核组成员进行全部完整的OHSMS审核的申请人。

1.2.3高级审核员级别授予已满足CNAT OHSMS审核员注册准则关于OHSMS审核员的要求,并且表明其具有所要求的知识和技能,能有效地策划和管理审核并领导审核组的申请人。

1.2.4 实习审核员是满足审核员教育经历、审核员培训、工作经历和职业健康安全工作经历的要求,有资格在级别审核员的指导下参与OHSMS审核活动,但不能独立实施审核的人员。

 

1.3 定义

1.3.1除下列定义外, GB/T 19000-2000G/BT28001-2001标准中的术语和定义适用于本准则。本准则中还使用下列定义:

a)见证人:具有CNAT OHSMS高级审核员级别,对审核员、高级审核员申请人的审核活动进行见证并完成审核表现报告的人员。

b)审核组:

实施一次审核的两名或两名以上的级别审核员。

注:本定义为CNAT审核员注册专用定义,与GB/T 19011-2003标准中的定义不同。

c)完整的OHSMS审核:

覆盖GB/T 19011-2003标准中6.36.6条款所描述的全部审核过程,并包括GB/T 28001-2001标准或等同的OHSMS替代标准中所有方面的审核。

注:此定义比 GB/T19011-2003标准(表1的)注5中的所描述的完整审核更为全面。

d)申请担保人:

通过与申请人有工作关系或业务往来,能够客观地证明申请人具有审核员所需的个人素质的具备CNAT级别审核员资格的人员。

e)书面评价:

对申请人提供的支持其申请的书面证据进行的评价。

 

第二章

2.1 总则

2.1.1 CNAT应具有依据准则要求有效评价申请人能力的形成文件的程序,详见CNAT《审核员注册审批程序》。评价过程应包括以下三个明确的部分:

    a)书面评价;

b)查验;

c)确认。

2.1.1.1 书面评价:对申请人提供的支持其申请的文件所进行的评价。这种评价旨在确定申请人在教育、正规培训、工作经历、职业健康安全工作经历和审核经历方面与 CNAT注册要求的符合性。

2.1.1.2 查验:查验是指使用那些在审核中能够提供公正客观评价结论的外部资源,对申请人的表现和申报信息的准确性进行独立证实的活动。

2.1.1.3 确认:确认是指CNAT认为适当的、用于有效评价申请人的附加的评价活动,如面试或指派任务。

2.1.2 除了申请人同意予以公开的信息(例如在注册审核员名录中的信息)外,申请中所包含的信息应予以保密。注册审核员名录相关信息包括审核员姓名、聘用机构、联络方式、注册范围、注册级别以及注册有效期。

 

2.2 书面评价

2.2.1本部分描述了CNAT对申请进行书面评价时所使用的过程,以及参与该过程的人员的任务和职责。

2.2.2 CNAT应证实每位申请人满足CNAT OHSMS审核员注册准则所描述的注册要求,并且查验申请中所提供的教育经历、审核员培训经历、工作经历和职业健康安全工作经历信息的准确性和完整性。CNAT还应对包括在每份申请中的审核员申请人审核表现报告和高级审核员申请人审核表现报告进行评价(2.2.4条款)

2.2.3 教育和培训经历评价

2.2.3.1 申请中应包括相关的教育和培训经历证明,特别是CNAT承认的OHSMS审核员培训的客观证明。适宜的教育和培训经历证明包括以下任一方式:

    a)原件(由CNAT工作人员审阅后返还申请人,复印件留存)

b) 由申请人的聘用机构确认的、上述原件的真实复印件;

c) 由具有资格的权威机构以信函的方式确认申请人的证书是得到认可的。

2.2.4 对审核员和高级审核员申请人审核表现报告的评价

2.2.4.1  审核员级别的注册申请中应包括由见证人提供的审核员级别申请人审核表现报告;高级审核员级别的注册申请中应包括高级审核员级别申请人审核表现报告。

2.2.4.2 CNAT应评价这些报告,证实这些报告已经填写完整,并且已由见证人签名。CNAT还应确认申请人在见证人所报告的各方面均取得令人满意的表现。

2.2.4.3 审核员级别申请人审核表现报告

2.2.4.3.1 审核表现报告至少应对申请人在以下方面的表现进行评价:

a) 审核标准(GB/T28001或其替代标准)的知识;

b) 有效进行文件评审的能力;

c) 现场审核过程中知识和技能(参见审核员注册准则2.9条款)的应用;

d) 对审核标准(GB/T 28001或其替代标准)的各方面应用的解释能力;

e) 与受审核方以及审核组其他成员进行有效沟通的能力;

f) 形成审核发现和准备审核报告的能力;

g) 审核员注册准则1.4条款中规定的个人素质;

h) 申请人是否适宜审核员级别注册的说明。

2.2.4.4高级审核员级别申请人审核表现报告

2.2.4.4.1 审核表现报告应至少对申请人在以下方面的表现进行评价:

a)策划审核过程的能力,包括审核所需资源;

b)使受审核方感到满意的、对现场审核的管理能力;

c)有效管理审核组的能力;

d)对受审核方管理过程的理解;

e)就审核发现进行沟通以及准备审核报告的能力

f)申请人是否适宜高级审核员级别注册的说明。

2.2.5 见证人的职责

2.2.5.1