1.目的
对已识别的危险源严重程度进行分级,评估风险的可容许性,确定风险等级,确定需要制定目标,管理方案加以控制的危险源,根据风险分级结果有针对性地采取风险控制措施。
2.范围
有关风险分级与风险等级确定及风险控制措施的确定均属之。
3.权责
4.定义
5.作业内容
5.1各种风险的含义:
5.1.1风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
5.1.2风险评估:评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程。
5.1.3安全:免除了不可接受的损害风险的状态
5.1.4可容许风险:根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险.
5.2风险评价可从危险情况发生的可能性和后果两方面进行评价:
5.2.1可能性可分为三阶,其含义如下:
A.极不可能:过去从不发生或几年偶尔发生一次,赋于一个无量纲分值为1
B.不可能:每年偶发生一次或偶然意外情况发生,赋于一个无量纲分值为2
C.可能:时刻发生,一直发生或经常发生,赋于一个无量纲分值为3
5.2.2伤害严重程度分可三阶,其义如下:
A.轻微伤害,如皮肤损伤,轻微的割伤、擦伤或烦燥,导致暂时性不适的疾病,赋分为1
B.伤害,如划伤、烧伤、严重扭伤、轻微骨折、耳聋、哮喘、与工作相关的上肢损伤,导致永久性轻微功能丧失的疾病等,赋分为2
C.严重伤害如:截肢、严重骨折、致命伤害、职业癌症,其他导致寿命严重缩短的疾病,赋分为3
5.2.3在判断伤害及可能性时,应考虑:
A. 暴露人数及持续暴露时间和周期。
B. 供应(电、水)中断
C. 设备及安全装置失灵
D. 恶劣气候
E. 个人防护用品之提供及使用状况。
F. 人的不安全行为,如人员来意识到危险源的存在或不具备操作
资格等。
5.3风险分级确定[计算公式]:
风险等级=风险可能性赋分×风险伤害严重程度赋分,详见下表:
伤害程度 可能性 |
轻微伤害(1) |
伤害(2) |
严重伤害(3) |
极不可能(1) |
可忽略风险(1) |
可容许风险(2) |
中度风险(3) |
不 可 能(2) |
可容许风险(2) |
中度风险(4) |
重大风险(6) |
可 能(3) |
中度风险(3) |
重大风险(6) |
不可容许风险(9) |
根据上表,风险等级可分为五级,对应风险控制措施如下表:
风险等级 |
措 施 |
A.可忽略的(1) |
不需要采取措施且不保留文件记录 |
B.可容许风险(2) |
不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监测来确保控制措施得以维持 |
C.中度风险(3-4) |
应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施降低风险措施。 在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进行进一步的评价,以更准确地确定伤害绵可能性,确定是否需要改进控制措施。 |
D.重大风险(6) |
直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源。当风险涉及正在工作时,应采取应急措施。 |
E.不可容许风险(9) |
中有当风险降低时,才能开始或继续工作,如果无限资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。 |
5.4风险评估由管理代表组织受训合格人员实施,针对每一已识别的危险源,判定其发生的可能性及其伤害严重程度,将判定得分结果填入《风险评价表》。
5.5风险评估人员培训及资格要求依《培训控制程序》执行。
5.6对于风险等级为C级D级和E级的危险源,应依《职业健康安全目标及管理方案程序》之要求制定目标并采取改善方案。
5.7风险控制措施的途径可采取以下一种或多种:
5.7.1目标、管理方案之执行
5.7.2运行过程控制
5.7.3应急准备与响应计划之落实
5.7.4人员培训
5.7.5安全设备之导入
5.8一般情况下,风险控制措施应优先考虑消除风险(如可行时),再考虑降低风险(降低其可能性及其严重程序),最后考虑采取个体防护或应急方案等。
6.表单说明
6.1表单填写时应按表列要求认真填写在固定栏内,并加注填写日期
6.2表单填写后,不可随意修改
7.参考文件
无
8.附件/表单
8.1危险源评估表
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