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风险评估与风险控制程序

2010-01-22   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  1.目的

  对已识别的危险源严重程度进行分级,评估风险的可容许性,确定风险等级,确定需要制定目标,管理方案加以控制的危险源,根据风险分级结果有针对性地采取风险控制措施。

  2.范围

  有关风险分级与风险等级确定及风险控制措施的确定均属之。

  3.权责

  4.定义

  5.作业内容

  5.1各种风险的含义:

  5.1.1风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

  5.1.2风险评估:评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程。

  5.1.3安全:免除了不可接受的损害风险的状态

  5.1.4可容许风险:根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险.

  5.2风险评价可从危险情况发生的可能性和后果两方面进行评价:

  5.2.1可能性可分为三阶,其含义如下:

  A.极不可能:过去从不发生或几年偶尔发生一次,赋于一个无量纲分值为1

  B.不可能:每年偶发生一次或偶然意外情况发生,赋于一个无量纲分值为2

  C.可能:时刻发生,一直发生或经常发生,赋于一个无量纲分值为3

  5.2.2伤害严重程度分可三阶,其义如下:

  A.轻微伤害,如皮肤损伤,轻微的割伤、擦伤或烦燥,导致暂时性不适的疾病,赋分为1

  B.伤害,如划伤、烧伤、严重扭伤、轻微骨折、耳聋、哮喘、与工作相关的上肢损伤,导致永久性轻微功能丧失的疾病等,赋分为2

  C.严重伤害如:截肢、严重骨折、致命伤害、职业癌症,其他导致寿命严重缩短的疾病,赋分为3

  5.2.3在判断伤害及可能性时,应考虑:

  A.  暴露人数及持续暴露时间和周期。

  B.  供应(电、水)中断

  C.  设备及安全装置失灵

  D.  恶劣气候

  E.  个人防护用品之提供及使用状况。 

  F.  人的不安全行为,如人员来意识到危险源的存在或不具备操作 

  资格等。

  5.3风险分级确定[计算公式]:

  风险等级=风险可能性赋分×风险伤害严重程度赋分,详见下表:

  伤害程度

可能性

轻微伤害(1)

伤害(2)

严重伤害(3)

极不可能(1)

可忽略风险(1)

可容许风险(2)

中度风险(3)

不 可 能(2)

可容许风险(2)

中度风险(4)

重大风险(6)

    (3)

中度风险(3)

重大风险(6)

不可容许风险(9)

  根据上表,风险等级可分为五级,对应风险控制措施如下表:

风险等级

          

A.可忽略的(1)

不需要采取措施且不保留文件记录

 

B.可容许风险(2)

不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监测来确保控制措施得以维持

 

 

C.中度风险(3-4)

应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施降低风险措施。

在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进行进一步的评价,以更准确地确定伤害绵可能性,确定是否需要改进控制措施。

 

D.重大风险(6)

直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源。当风险涉及正在工作时,应采取应急措施。

E.不可容许风险(9)

中有当风险降低时,才能开始或继续工作,如果无限资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。

  5.4风险评估由管理代表组织受训合格人员实施,针对每一已识别的危险源,判定其发生的可能性及其伤害严重程度,将判定得分结果填入《风险评价表》。

  5.5风险评估人员培训及资格要求依《培训控制程序》执行。

  5.6对于风险等级为C级D级和E级的危险源,应依《职业健康安全目标及管理方案程序》之要求制定目标并采取改善方案。

  5.7风险控制措施的途径可采取以下一种或多种:

  5.7.1目标、管理方案之执行

  5.7.2运行过程控制

  5.7.3应急准备与响应计划之落实

  5.7.4人员培训

  5.7.5安全设备之导入

  5.8一般情况下,风险控制措施应优先考虑消除风险(如可行时),再考虑降低风险(降低其可能性及其严重程序),最后考虑采取个体防护或应急方案等。

  6.表单说明

  6.1表单填写时应按表列要求认真填写在固定栏内,并加注填写日期

  6.2表单填写后,不可随意修改

  7.参考文件

  无

  8.附件/表单

  8.1危险源评估表