对电力安全生产风险管理体系的几点看法

　　作为一名南方电网公司的一名普通员工，作为一名基层班组安全员，我深知我们电网规模、用电负荷、售电量、主营业务的收入实现翻番，这些成绩的取得都基于安全生产局面的持续稳定。电网安全稳定是我们企业赖以生存和发展的基础，是我们企业的“生命线”。而作为维护电网安全的实践者——一个基层班组安全员，自己原来陈旧的安全意识已跟不上现代安全管理的步伐，原宥的安全生产的管理手段已经滞后，还停留在关注“事后管理”上，不关注“流程管理”，对自己安全工作的开展起不到推波助澜的作用。

　　5月6日我局举办了毕节供电局安全生产风险管理体系知识讲座，作为一个班组安全员我和其他负责安全管理的同事们共同参加了毕节供电局安全生产风险管理体系的培训。此次培训我局邀请了遵义供电局安全生产管理方面的专家—赵建红高工为我们大家授课，赵高工从安全生产风险管理体系产生的背景、它具有的特点以及它运行效果等几方面结合实际采用生动的案例，深入浅出的说教，让我和在座的各位同事们受益非浅，学到了许多关于安全生产管理方面的新鲜理念、特色做法，从思想上真正认识到安全生产风险管理体系能促进安全生产管理水平的不断提高，使之发生质的飞跃。下面我就谈几点我对安全生产风险管理体系的几点看法：

　　一、本企业安全生产风险管理体系具有其鲜明的特色

　　在当今科技日益发达的今天，国际上流行的各种安全管理体系正在广为运用，譬如针对矿山安全管理设计的安全管理体系；针对道路交通安全管理设计的安全管理体系等等，但它们是针对各行业的属性而量身定做的，具有一定的局限性，对电力行业的针对性和实用性不强，而南方电网公司安全生产风险管理体系运用国际安全管理的思想，结合电力行业安全管理的经验和方法，构建了一个基于风险管理、涵盖电力生产各环节、实用、可操作的电力安全生产风险管理体系，这就很好地说明了我们安全生产风险管理体系和其他行业安全风险管理体系即有相同的地方，又有自己的鲜明个性。相同点均为大家都从基于风险和以人为本的管理为立足点，特色之处就是本企业宗旨、使命、性质决定了它的特殊性。

　　二、不能用第三只眼去看待本企业安全生产风险管理体系

　　大千世界，人们都用两只眼去看待整个世界，辨别它的真善美，丑与恶，但对于持怀疑态度的事物，我们常常会用另一只眼去看待，这就是所谓的第三只眼。

　　可能有大部分员工会提出这样的疑问：“安全生产风险管理体系真的能将所有可能产生的事故控制在萌芽状态吗？”我们首先来了解一下安全生产风险管理体系，这个体系主要是从风险控制出发，提出了一整套安全生产管理的模式和方法，解决了安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控、在控。它同时是以风险控制为主线，提出风险控制与管理内容，关注事前的风险分析与评估，超前控制风险，把安全防范的关口前移，实现动态的、主动和超前的安全生产风险管理。以上是对安全生产管理体系详细的解释，我归纳了一下，简单说来安全生产风险管理体系是一种落脚点在风险，关注“事前的管理”，将传统安全生产“关注事后分析与控制”转变为“关注事前的风险分析与控制”的体系。我们可以通过一个小小的例子来论证一下我们工作中安全生产风险管理体系存在的必要性，每个变电站都有防洪沟，它主要是用于突发情况时的洪水排放，但有些变电站对于这个毫不起眼的设施并不在意，没有用与之匹配的盖子盖上，我们假设有人误入这个沟里面，结果会怎样？那可能就是重者可能骨折，轻者可能挂彩，出现了这种情况，一系列的遗留问题便会接踵而来：员工身心受到伤害、企业遭受不必要的损失，将和“以人为本”的现代管理理念背道而驰。但如果事前我们对这危险点进行辩识与风险评估，防洪沟没有盖子会不会造成人员的跌落？跌落后伤害的程度有多深？再精细一点根据防洪沟的宽度跌落时是一人容易掉下去？还是多人也可能掉下去呢？根据风险评估出来的参数大小，制定出有效的措施，将可能发生的事故在有苗头的时候就得到有效地控制，不让它“情景在现”。

　　通过上面的例子我们不难看出，安全生产管理体系对于我们安全生产管理的实效性，以上的例子只是我们工作中可能经常会被忽略的一个工作现场，在我们工作中实际还有许多工作习惯、工作做法也可能被我们忽视，我们没有将各种情况事后可能产生的危害进行认真风险评估，也就是没有把安全防范的关口前移，没能实现超前的安全生产风险管理，以至于造成许多不该发生的事故。

　　从以上这个小例子不难看出，我们不能用第三只眼去看待安全生产风险管理体系，不要以质疑的心态去面对它，应保持创新的态度去接受它和使用它。

　　三、本企业安全生产风险管理体系需要人人都参与

　　安全生产管理不仅是一个系统工程，而且是一个复杂和巨大的工程，更是需要人人都参与的群众工程，一个制度、一个体系的建立，它需要理论者，同时更需要实践者，只有通过这两者的有机结合，才能使制度、体系得以完善并能有效地执行下去。南方电网公司的安全生产管理体系旨在为电力企业的安全生产提出管理内容和管理要求，为企业提供一个安全生产管理框架。我们在应用安全生产风险管理体系中，还需要开展许许多多的技术培训对它进行强有力的支撑，让它很够饱满，做到有血有肉。比如危害辩识与风险管理、安全区代表、任务观察、内审员以及体系文件编制等等相关的培训，这些都需要人人能参与，通过大家在实践中去慢慢探索与创新，去发现问题和找出关键之处，使之得以解决， 这正好体现和发挥了体系持续改进的特点。譬如遵义供电局是xx电网公司拥有国际认证的“三钻”安全生产风险管理体系的唯一单位，又是南方电网公司安全生产风险管理体系的试点单位，遵义供电局安全生产风险管理体系工作取得了可喜的成绩，这些可喜成绩的取得是遵义供电局集体智慧的结晶，不是某个分管安全生产的领导的作为，也不是安全生产部专责们的成果。譬如作为一名安全区代表，你是一个班组安全方面的“领头羊”，当你经过对口的专业培训后，对你所属的员工在安全生产风险管理体系在思想认识上给他们指明了方向，而在具体的创建工作中，如创建个人安全评价系统你能为他们提供一些智力支持，再譬如作为一名内审员，当你经过有效的专业培训后，你用专业的眼光在内部审定本单位安全生产风险管理体系时的每一子标准时，你会对它的实用性和可操作性提出意见和建议，让每一管理要素、每一个管理节点更加完善、更加人性化。以上诸多的例子说明了一个简单的问题：安全生产风险管理体系人人参与绝不是一句空话！

　　我从三个方面逐一展开了自己对安全生产管理体系的看法，但自己也清醒认识到，电网安全风险仍然是我们企业面临的最大风险，风险意识、责任意识和安全基础工作还需要强化，管理还比较粗放，系统性管理不够、标准不高、要求不严、管理不到位的问题仍然存在，安全生产形势时有反复。要解决好这些问题，就必须将“一切事故都可以预防”的安全理念深植于心，养成按标准做事的良好习惯，需要我们创造性地运用安全生产风险管理体系这一法宝，它将是电力企业现代科学安全管理的助推器，使我们的安全生产管理在它的推动下更高、更强、更快！