职业健康安全管理体系文件结构

　　职业健康安全管理体系标准中并未对职业健康安全管理体系文件的结构提出具体要求，但依据iso9001质量管理体系文件及我国职业健康安全管理体系试点企业的经验，一般也可把职业健康安全管理体系文件结构分成三个层次，如图5．9所示。

 

　　•职业健康安全管理手册

　　•职业健康安全管理体系程序文件

　　•职业健康安全管理体系其他文件(作业指导书、操作规程、工艺卡及其他有关规程)由于职业健康安全管理体系文件是由多层次和多文件所组成的文件结构,共同描

　　述组织活动、产品或服务全过程中的管理活动，为使其有效实施。编制企业管理体系文件应提出以下几点要求。

　　1、文件的系统性

　　职业健康安全管理体系是由多个管理要素共同构成的有机整体，是由系统化、结构化和程序化的文件所组成。每一个程序文件是描述管理要素中一个在逻辑上独立的或一组相关的活动，从规范织织的安全生产行为，不断改进组织的安全生产绩效为出发点，按标准的要求，对构成组织职业健康安全管理体系的管理要素中的活动作了明确规定。对这些描述管理要素活动的文件要做到：

　　•职业健康安全管理手册、职业健康安全管理体系程序文件以及职业健康安全管理体系其他文件(作业指导书、操作规程、工艺卡及其他有关规程)之间应层次清楚，接口明确；

　　•职业健康安全管理体系程序文件是规范组织安全生产行为、改善组织安全生产绩效的关键性管理文件，应分工合理、职责明确、要求具体；

　　•职业健康安全管理体系其他文件作业指导书、操作规程、工艺卡及其他有关规程)是有效实施职业安全与卫生管理体系程序文件的具有可操作性、可检查性的支撑性文件，应有针对岗位职责明确、技术要求具体，并有相应的自检内容。

　　2、文件的法规性

　　职业健康安全管理体系标准中职业健康安全方针管理要素中明确规定了：组织对持续改进的承诺；对遵守有关安全生产法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺。依据标准条款所建立的职业健康安全管理体系和所编制的职业健康安全管理体系文件就是组织向社会公开承诺的具体体现；是组织实施职业健康安全管理体系的法律依据，而职业健康安全管理体系文件对于规范组织的职业健康安全行为，改善组织的职业健康安全绩效，加强职业健康安全管理就是具有法规性的管理文件，必须遵照执行。

　　3、文件的不断完善性

　　依据职业健康安全管理体系标准所建立的职业健康安全管理体系是个动态发展，不断完善的职业健康安全管理体系；依据查理斯•戴明(chailesdemiry)提出的pdca运行模式定期进行管理评审不断地改进，以确保职业健康安全管理体系的适应性、充分性和有效性。逐步地完善职业健康安全管理体系，使之形成一个具有自我约束、自我调节、自我完善的运行机制。