1确定评审范围
组织进行初始状态评审的范围与建立职业健康安全管理体系的范围紧密相关。如果组织为了在某一范围内实施职业健康安全管理体系,那么初始状态评审的范围至少应覆盖该拟定体系的范围。确定体系的范围应考虑如下原则:
1、具有自身职能和行政管理组织的整体、部分或结合体;
2、地理上相对独立(但组织的运行区域可以流动);
3、如果是组织的一部分,应在职业健康安全意义上可与其他部分分开,即它的职业健康安全行为可以相对独立地予以评价。
在保证覆盖范围前提下,应重点关注那些产生重大职业健康安全风险和在未来体系中具有关键功能的部门。
2组成评审组
评审组可由织织的员工、外部咨询人员或双方共同组成,这取决于初始状态评审的范围、复杂程度及组织的资源。评审组的主要人员是体系建立工作组的骨干力量。组成评审组还应考虑:
1、最高管理者任命评审组长并授权负责初始状态评审的全过程;
2、评审组成员应具备必要的技术知识和职业健康安全法律、法规知识,具备识别相关数据或信息,并有效地分析和评估这些数据和信息的能力;
3、具备相关的评审技巧和能力,如研究、面谈、数据分析、文字工作等。一般内部人员熟悉本组织情况,而外部人员则有较深的评审技巧,并具有客观性和公正性。评审组组成以后应经过适当的技能培训,并使每个成员了解初始状态评审的目的,在其担当的角色和责任,以确保每人都能胜任工作。
3现场评审前的准备工作
1、识别和获取职业健康安全法律、法规
预先识别和获取组织适用的职业健康安全法律、法规及其他要求,是进行初始状态评审的基础。获取职业健康安全法律、法规及其他要求的主要信息途径有:
•国家和地方职业健康安全立法、执法机关;
•出版社或其发行机构;
•公共图书馆;
•职业健康安全专业机构,如研究所、咨询公司等;
•行业协会或贸易促进机构;
•公共媒体。
2、初始状态评审力法的选择
进行初始状态评审需要一定的方法,从而使其具有系统性、科学性和可操作性。初始状态评审一般可采用如下方法:
①询问。
②会谈。
③检查表。
④审查和测量。
⑤评价。
⑥记录评审。
⑦与类似的组织比较。
此外,危险源辨识还需一些比较专业的方法,这些方法将在后文介绍。
3、制定评审计划
为了使评审过程有序、高效地进行,必须预先制定评审计划。评审计划应根据组织的类型、规模,而有针对性地制定。
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