要成功建立和运行HSE管理体系，必须深刻理解GB/T28001－2001《职业健康安全管理体系 规范》、GB/T24001－1996《环境管理体系 规范》中的基本要素，结合两个规范，主要有7个关键要素，如下所示：
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序号 |
关键要素 |
主要内容 |
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1 |
领导和承诺 |
自上而下的承诺，建立和维护HSE企业文化 |
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2 |
方针和目标 |
建康、安全与环境管理的意图、行动的原则、改善HSE表现的目标 |
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3 |
组织机构、资源与文件管理 |
人员组织、资源和完善的HSE体系文件 |
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4 |
评价和风险管理 |
对活动、产品及服务中健康、安全与环境风险的确定和评价，以及风险控制措施的在?制定 |
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5 |
规划 |
工作活动的实施计划，包括通过一套风险管理程序来选择风险削减措施，对现有操作的规划、变更的管理，制定应急反应措施等等。 |
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6 |
实施和监控 |
活动的执行和监测。 |
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7 |
审核和评审 |
对体系执行效果和适应性的定期评价 |
安全文化和企业安全管理的差别比较
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比较项目 |
安全文化 |
企业安全管理 |
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涉及的主要对象 |
全员、全民、全社会、全人类（包括职工、大众、公民、家庭、民族、国家） |
职工、劳动者、生产经营活动人员、雇员、企业 |
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范围及环境 |
生产、生活、生存领域（包括自然的、人为的生产环境和非生产环境） |
生产、劳动、生产经营活动环境（生产活动领域） |
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时间及空间观念 |
人活动的安全时空领域，全无候，全方位，安全、舒适、无危无害的时空 |
企业安全生产经营活动全过程的时间和地方 |
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追求安全与健康的程度 |
人（全民）心身安全与健康（包括安全、舒适、健康、长寿等） |
劳动（生产）过程中职工不伤、不死、不得职业病 |
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采用方法 |
传播、宣传、科普、教育、倡导、法律等投入、开放、博爱、自律、提高手段 |
行政、法制、经济、科技、教育等手段 |
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对人影响的侧重点 |
对人的安全意识、思维方法、人生观、价值观、道德规范等，从安全精神文化、智能方面提高 |
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对人影响的深度 |
突出对人的爱，以人为本，开放、无束、公开的教育，用安全文化培养、激发、塑造、薰陶，使安全深入人的心灵，在思想深处发生质的变化，达到安全自律，自然养成善待人生，珍惜生命，我要安全的品德 |
强制、被动、约束性使人压抑，很难根本改变“要我安全”的心理状态，在物质上、在精神上，难于改变被迫服从，临时应付的局面，对职工的影响只能是充电放电式的或是应急式、暂时的 |
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由于坚持长期不懈全民安全教育，每年花费不多但要细水长流，社会效益明显 |
我国企业安全生产要靠安全管理提高水平，必须相当的安全投入、技改、劣汰，依赖先进科技和先进设备，花费颇多 |
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对外部环境的反应能力 |
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传统性、科学性、时代性、依赖企业的经济基础，受市场经济影响极大 |
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管理科学、劳动管理学、安全生产管理学、现代企业安全管理学等 |
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