如何推行“HSE”管理

    一、“HSE”管理的科学
　　“HSE”对于中国人来说还是一个较陌生的词，实际上，“HSE”管理在国外的形成和发展也就10几年的历史。但自它产生以来，便以其强大的生命力风行全球，特别是在发达国家的许多石油公司中被广泛推广，成为当前任何一家石油公司走向国际市场必持的准入证。“HSE”管理为何有如此大的魅力？一方面是人类社会生产不断向理性、文明、人道方向发展的客观要求；另一方面更是缘于其科学性和合理性。
　　“HSE”是一个合成词，是由HEALTH、SAFE-TY、ENVIRONMENT三个英文单词的第一个字母组成，意即：健康、安全、环境保护。国内企业对这三个专业的管理，传统上一般分属卫生保健、安全管理、环境保护三个不同管理部门。但这三个部门的许多管理者，在日常工作中经常遇到这三个方面工作职能重叠的情况。如：劳动保护和工业卫生，按规定应属于安全部门管，但在实际执行过程中，卫生保健部门在这方面管得较多，且自然合理；而其中噪声和尘毒又是安全和环保部门同时要管理的。因此，往往造成 “要管都管，要不管都不管”的局面，容易形成管理真空。又如，安全管理的三要素是人-机-环境，即身心健康的人、正常运转的机器和良好无害的环境，以及三者合理有序的协调运作。身心健康的人离不开卫生保健部门的协助，良好无害的环境离不开环境部门的配合，因此，健康卫生、安全和环境保护这三者本来就是密不可分、应合三为一的。其实国内早就有人认识到这一点，只不过因体制或其他问题，而没有做到这方面的工作。尽管有些国内企业把安全、环保简单地合到一个管理部门，但在日常管理中，这两个管理部门还是各管各的，没有建立起内在有机的工作联系。英国人却从80年代一件海上石油平台事故着手，在进行了细致深入的研究后，认识到了这个规律，并实事求是地把这三者进行了有机的结合，形成了今天的“HSE”管理。因此“HSE”的组合并不是偶然的，而是其内在科学性和合理性的，也是现代企业管理发展的必然结果。
　　二、中国石油企业和如何推行“HSE”管理
　　中国现在虽然还没有自己成熟的“HSE”管理，但中国石油企业经过几十年的发展已经具有“H、S、E”管理的基础（之所以把HSE用顿号隔开，是表明中国国内大部分企业已有对三者的分块管理，但还没有有机的结合），如安全环保承包责任制、安全环保管理保障体系、陆上石油企业的基层标准化建设等等。而且有些方面，在广度和深度上比起国外的“HSE”管理来，毫不逊色。因此，中国石油企业在“HSE”管理模式面前，不必妄自菲薄，而是应认真研究、取长补短、合理嫁接的问题。
　　如何推行“HSE”管理呢？
　　首先，要准确理解把握“HSE”管理的内容和实质，然后，再在我们企业原有的“H、S、E”管理基础上，把三者按“HSE”管理的标准框架进行内在有机的结合，特别是组织机构上的有机结合。原有的“H、S、E”机构要合三为一，管理者也要一职三管，真正成为符合国际标准的“HSE”管理者；其次，要在大量调查和深入研究的基础上，融合统一原有“H、S、E”管理的规章制度，并不断对其进行修正完善，要突出统一性、标准性和可操作性，要在完善统一过程中，注意多征询生产一线人员的意见；另外，在做好对企业相关管理人员在国内、外培训考察的同时，利用现有国内某些企业与国外石油公司合作的机会，把我们的管理人员送到现场，跟班学习“HSE”管理，以提高他们的感性认识和实际管理能力。
　　总之，在国内石油企业学习推行“HSE”管理时，要注意内在实质，避免走形式；注重在机结合，避免机械照搬。要紧密结合中国石油企业自身实际，在已有的管理基础上，做好对“HSE”管理的嫁接，并不断丰富完善“HSE”管理的内容。