五、“改进”过程中的要素
企业应按适当的时间间隔对HSE管理体系进行审核和评审以确保其持续的适应性和有效性，建立相应的制度和程序来保障。
(一)“审核”要素
审核是检验HSE管理体系运行情况的有效手段，它既可以对一个体系全部实施审核，也可对一个要素、一项活动或一个过程实施审核。
管理体系运行中的审核活动，作为持续改进中的一个环节，是出于自我完善体系的需要，由企业发起的。一般由各个层级的最高管理者或管理者代表发起，组成专门审核组来完成审核工作。
1．审核的内容
(1)HSE管理体系的要素和活动是否与计划安排相一致，是否被有效实施；
(2)在履行HSE方针、实现HSE目标和HSE量化指标过程中，HSE管理体系的有效性；
(3)HSE管理体系与有关法规的符合性。
2．审核的程序
(1)进行审核前的准备；
(2)建立审核准则；
(3)明确审核重点；
(4)确定审核组织和对参加审核人员的要求；
(5)制定审核方法和步骤；
(6)审核记录的管理；
(7)审核结果的通报；
(8)不符合情况及纠正措施。
3．审核的实施
审核的实施一般包括：举行首次会议，开始审核；现场收集证据，记录审核发现；对照标准、文件要求，确定不符合项；举行末次会议，宣布审核结果。
HSE管理体系的审核分为：
第一方审核：(自己审核自己)称为内审。内审主要是为HSE管理体系正常运行和改进的需要；为第二方、第三方审核前的准备；也是一种管理手段。
第二方审核：(一般情况下是合同的接受方审核)称为外审。其主要目的是为了选择好的承包商、供应商或合作伙伴。
第三方审核：(取得相应资格的认证机构)称为外审。该审核机构派出具有一定资格的审核员，按一定的审核程序对受审核方体系实施审核。
企业一般应每年进行一次内部审核，每三年进行一次第三方审核，必要时可适当增加审核次数。
(二)“管理评审和持续改进”要素
管理评审主要针对有关安全、环境与健康管理中存在的问题，方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。它是企业高层管理人员对体系的全面检查，是保持体系有效运行和实现体系持续改进的重要手段。目的是要求企业的最高管理者依据自己预定的时间间隔对职业安全健康管理体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。
1．评审内容主要有：HSE承诺的实现程度。HSE管理体系文件与实际活动的适宜性、充分性和有效性。方针和目标及管理措施的实施情况，有无改进的必要，针对事故、重复事故和其他单位事故的分析，来改进HSE管理体系。对HSE管理体系所需的资源，高层管理者是否大力支持和提供。关键过程或装置的风险控制情况。应急预案的有效性。
2．评审程序
HSE评审的程序主要有：评审的准备，如制定评审计划、收集有关文件资料等。评审的实施，由最高管理者主持召开评审会议和现场评审两种方式。编制评审报告，其内容主要有：评审概况(日期、单位和评审人员等)、评审内容、评审过程中发现的不符合项目、评审结论、评审后的工作打算和要求等。评审报告经最高管理者批准后，印发给有关单位和人员。
3．审核与评审的区别
审评与审核的行为对象都是安全、环境与健康管理体系，它们的不同之处主要表现在以下几个方面：
(1)评审的行为主体是最高管理者，审核的行为主体是审核组。
(2)评审的目的主要是评价体系的充分性、适宜性和有效性，审核的主要目的是检查体系是否按规定要求运行。
(3)评审与审核在过程、程序、方法上也存在很大差别。
4．持续改进
对审核和评审过程中发现存在的问题分类进行改进和修订，对最终的审核报告和评审报告的结果、结论等要在体系运行过程中予以体现。它表示着体系是本轮循环的结束和下一个循环的开始，不意味着结束，是一个螺旋上升过程新的开始。
安全、环境与健康管理体系的基本思想是实现持续改进。是一个对管理体系不断强化的过程，周而复始的进行“计划、实施、检查、改进”活动，也就是反复进行PDCA循环。由此，体系功能不断强化，才能使公司安全、环境与健康表现不断改进。
企业根据审核和评审的结论和建议，本着持续改进的原则，不断地完善HSE管理体系，实现动态循环，不断提高企业的HSE管理水平，最终实现持续改进。
以上是对HSE体系要素的一个简介，文中是根据国家标准和一些企业的现行做法而选择了有代表性的要素。HSE管理体系是一个系统的体系，各方面内容比较多，包括的要素也比较多，每个要素又包含着许多具体的内容，不可能面面俱到，需要企业在具体推行过程中结合实际来应用和创新。
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