联系方式 | 业务合作 | 会员

HSE管理体系标准的基本框架——基本要素(2)

2008-09-24   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  管理体系要素是指为了建立和实施该体系,将HSE管理体系划分成的一些具有相对独立性的条款。从一些大型石油企业所建立的体系来看,分为几个到十几个一级要素的都有,因此要素的数目,即结构的形式如何,不是建立和实施体系的关键所在,这要根据自己企业的情况灵活确定。但是,综合分析一个这些管理体系,它们的结构模式和基本内容却是基本相同的。特别是目前,世界上各个大型石油企业都在相互学习对方的HSE管理经验,取长补短,这种开放的形势使得大石油公司的HSE管理体系在保持自己的特点的基础上,结构和要素逐渐趋于一致。中国石油天然气集团公司(CNPC)的健康、安全和环境管理体系标准是对国际标准化组织ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》(标准草案)的等同转化,该标准草案已得到世界上主要石油公司的认可,因此图3及表1中列出的体系要素应作为我们建立HSE管理体系的首要参照依照。

    但是,建立体系不是最终目的,体系的实施运行及HSE目标的实现才是我们所要求的。因此,在建立自己的HSE管理体系时,在确定体系的模式和内容时,还应考虑自己企业的性质,特点和规模及原有的管理方式和管理体制,以而建立起适应本企业、具有本企业特色的HSE管理体系。

表1 HSE管理体系的关键要素

HSE管理体系要素

     

领导和承诺

自上而下的承诺,建立和维护HSE企业文化

方针和战略目标

健康、安全与环境管理的意图,行动的原则,改善HSE表现的目标

组织机构、资源与文件管理

人员组织、资源和完善的健康、安全与环境管理体系文件

评价和风险管理

对活动、产品及服务中健康、安全与环境风险的确定和评价,以及风险控制措施的制定

 

工作活动的实施计划,包括通过一套风险管理程序来选择风险削减措施,涉及对现有操作的规划,变更的管理,及制定和更新应急反应措施等

实施和监控

活动的执行和监测及必要时如何采取纠正措施

审核和评审

对体系执行效果和适应性的定期评价