石油化工是石油化学工业的重要组成部分，是国家的主导行业之一，与国民经济的发展息息相关。石油化工是利用各种手段把原油加工成各种产品和化工原料的过程。在石油化工行业，影响安全生产、环境保护、人体健康的危害因素较多，生产中稍有不慎即会对环境和人身安全、健康造成严重影响，甚至酿成大祸。炼油化工企业建立、实施HSE管理体系，旨在最大限度地减少石油化工过程对人类赖以生存的自然环境的危害及对人身的伤害，这是人类生存发展的需要，也是人类走向文明的标志。再者，实施健康、安全与环境管理可加快与国际接轨的步伐，提高石油化工队伍在国内、国际市场中的竞争能力，是石油化工队伍进入 国际市场的前提。
在我国各石化企业中，企业管理都是以厂（炼油厂或化工厂）为主体单位进行管理的。一般厂内又分厂、主管科室、车间班级三级管理体制。在炼油化工过程建立和实施HSE管理体系必须与企业的管理体系相结合，才能使之成为完善有效的管理体系。炼油化工企业HSE管理体系的建立是对上级部门所制定的总体系按照部门特点进一步分解落实，因此在总体上应与上级部门所制定的HSE管理手册相一致。