HSE管理体系是石化行业一个新型的安全、环境与健康管理体系,它是通过事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,以便采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,来减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。危害识别、风险评价以及风险控制是HSE管理体系的核心,风险管理也是HSE管理体系的基本要素。它是首先确定活动、产品、服务中可能发生或曾经发生过的危险,并对这些危险进行评价和分析,从而采取有效的防范手段和消减措施,防止事故发生,以减少可能引起的人员伤害、财产损失的有效管理模式。
中石化广州石化分公司(以下简称“广州石化”)6#液态烃球罐区,用于液化气储存的G601#~608#罐均为1976年建造的容积1000m3球罐,受当年制造水平、质量标准和检测标准所限,这8台罐先天就存在许多缺陷。如今,国家对压力容器的管理要求越来越高,检测标准也越来越严格,所以球罐的检测周期也越来越短,以至球罐检修由原来的5~6年一修缩短到2~3年一修,甚至是一年一修。根据设计规范,液态烃类球罐的使用寿命是20年,而现有的8台球罐已运行26年,已是“超期服役”。加之近年来广州石化所加工的原油其含硫量偏高,进罐区的液化气其H2S含量时有超标现象,更加重对球罐的腐蚀,可谓“雪上加霜”。在球罐检修中,技术人员发现罐内裂纹增多、裂纹加长加深,严重威胁罐区的安全生产。2003年,该8台球罐拆除更新项目,共投资达4000万元,被列入中石化股份公司级重大隐患治理项目开始整改。该工程是广州石化今年来“边生产边施工工程”(以下简称“双边工程”)最大项目,该项目施工存在生产与施工深度交叉;时间跨度大,从2003年至2005年;节假日及夜间都要进行施工;作业周边区域易燃易爆物料多;周围高压容器众多;施工场地狭小;施工作业危险程度高;施工人员多、任务重、时间紧等诸多特点,如果安全管理不到位,极易发生火灾、爆炸、中毒等各类事故,在这种情况下,采取什么措施防止事故的发生?风险管理正是我们所要寻求的方法。它比较科学、系统地规范了施工过程中需要人们遵循执行的安全行为,并为如何消除施工过程中可能发生的各类风险提供了理论依据和指南。为此,结合罐区施工实际情况和认真落实广州石化安环部制定的《施工项目HSE管理指引》,期望通过在施工作业中全面落实HSE管理体系的各项要求,进一步规范施工作业及管理,认真开展HSE风险管理,达到无伤害、无事故、无污染的风险管理目标,实现“安全文明”施工,保障正常生产。