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HSE管理体系审核的特点和步骤

2009-02-26   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  一、HSE管理体系审核的特点有以下几点:

    1.被审核的健康、安全与环境管理体系必须是正规的

    HSE管理体系正规性具体表现在体系的文件建立是完整的,并能进行控制,这是指文件可以通过正常渠道进行修改,在进行各项活动中,要按照文件的规定去做,运行的情况要做记录,具有可追溯性。

    2.健康、安全与环境管理体系审核本身是一项正式的规范化的活动

    审核是按照SY/T6276-1997标准的要求来进行的,在审核过程中有正式的书面程序和检查表,对于审核结果要有正式的报告和记录,并且审核是由有资格、独立的人员进行,审核的依据是客观证据(不受情绪或偏见影响)。

    3.体系审核是一项抽样过程

    因为体系审核只在某一时刻进行,不能跟踪全过程,并且只涉及体系的主要部分,不可能遍及整个体系,所以具有局限性;抽样是随机的,具有风险性,因此在审核过程中,选择样本应有代表性,应着重去发现有关系统失效的真凭实据。任何审核都不能证明体系的完美无缺。

    二、HSE管理体系审核大致可以分为以下几个步骤进行:

    1.确定任务

    内审应明确审核范围和审核准则,根据审核范围确定工作量和任务的大小。要明确采用的依据,任务确定后要按程序由有关领导批准下达。

    2.审核准备

    由管理者代表指定审核组长和批准审核组的组成。审核组长负责编制审核计划并给审核人员分配任务。全组应进行文件予审,包括:审阅HSE管理手册、程序文件、作业文件、HSE管理记录、相关法律、法规、标准、企业简介等有关文件。在审阅文件的基础上,每个审核员应编制检查表,经组长审批后实施。审核日程表确定后应及时通知受审部门,并请受审部门确定发言人及陪同人员并安排首末次会议的参加人员。

    3.现场审核

    审核组应准时到达现场,召开一次正式的首次会议,说明审核的目的、范围、准则和方法。现场审核应是客观的、独立的和公正的,就是应以事实为依据,以标准或其它文件的规定为准绳,收集客观证据,做出公正判断。现场审核的主要方法是通过查阅文件、记录,面谈和现场观察三种方式。如发现不符合,要按规定填写不符合报告,并请受审核方对事实表示认可签字。现场审核以末次会议结束。在末次会议上,审核方应报告审核发现,宣读不符合报告和宣布审核结论。在末次会议后还应要求受审核方提出纠正措施。

    4.编写审核报告

    审核组长应参照规定的内容和格式编写审核报告,报告应经管理者代表审定后通过体系管理部门下达给受审部门。

    5.纠正措施的跟踪

    体系管理部门应企业内审人员对受审核方的纠正计划和措施的落实情况进行跟踪验证。

    6.审核汇总分析

    审核组长应根据审核小组成员的审核记录和报告,汇总编写一份全面的审核报告并分析体系运行的有效性和符合性。同时应与上次内审的情况做比较,评价其进步情况,以判断体系是否符合持续改进的精神。应对各部门纠正措施的执行情况加以汇总分析,并将结果上报给最高领导层,作为评审的输入之一。

     以上各步都应在内审程序中有所规定,内审程序应根据每个企业的实际情况编制,但这些主要步骤的内容是必不可少的。