1、作用
在前几小节中介绍了健康、安全与环境管理的承诺和方针、机构的建立和资源的分配，以及危害的评价等，这是一个企业正确建立健康、安全与环境管理体系的基础。与此同时，要想使承诺变成现实，达到预期的方针目标，企业还需在健康、安全与环境管理体系的实施上采取一系列的措施，开展一系列活动。
健康、安全与环境管理体系的规划是指通过设施的完善，责任的明确，工作程序、应急反应计划的制定、评价及不断完善，以达到目标，实现承诺。
2、内容
SY/T6276-1997 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》中规定：企业在自己的全部程序中应制定实现健康、安全与环境目标的实施表现准则的规划。这些规划应包括：
（1）目标的明确表述；
（2）明确各级企业机构为实现目标和表现准则的责任；
（3）实现目标所采取的措施；
（4）资源需求；
（5）实施计划的进度表；
（6）促进和鼓励全体员工做好健康、安全与环境管理的方案；
（7）为全体员工提供关于健康、安全与环境表现情况的信息反馈机制；
（8）建立评选健康、安全与环境表现先进个人和集体的制度（如安全奖励计划）；
（9）评价和完善的机制。
§1 设施的完整性
此处的设施是指健康、安全与环境有关的设施 ，设施的完整性是指与健康、安全与环境有关的设施与主体设施同时存在且运行状态良好。设施主要包括两部分：一是专门用于健康、安全与环境保护的设施或设备，如企业的污水处理装置；二是指生产设备中与健康、安全与环境有关的部分，如生产设备上用于消防、紧急关断和降低噪音的装置。企业应保证此类设备与生产主体设施同时设计、同时施工、同时投产，且按期检查、校验、检定、维护，使之始终处于良好的运行状态。
§2 程序和工作指南
制定程序和工作指南有以下几个步骤：
（1）确定必须指定工作程序的活动
企业的活动内容很多，如果都制定书面的工作程序，将会非常烦琐，影
响工作效率。而其中有一些活动，如果没有形成文件的工作程序，就会导致误操作，违反健康、安全与环境管理方针，破坏法规要求及企业的表现准则。要首先识别这类活动，对其制定工作程序。
（2）为已识别出的活动制定形成文件的工作程序和准则
形成文件的工作程序表述应简单、明确、易于理解，且需指明个人应付
的责任、采用的方法和表现准则的适用性。
（3）指导企业自己的员工或其委托方来实施这一工作程序
工作程序一经制定，必须执行，否则就会成为一纸空文。只要企业进行
这一活动，不管是由企业自己员工完成，还是由承包方完成，都应遵照工作程序，不折不扣地予以执行。
（4）听取执行过程中的意见和建议，进一步修改和完善工作程序。
§3 变更管理
对于企业内部一切变更，包括机构、人员、设备、生产工艺、操作程序
等暂时性或永久性的变化，都要进行严格的健康、安全与环境管理和评价。首先取得变更原因和方案的文件，对于变更可能引起的健康、安全与环境影响进行评价，然后制定要采取的控制和削减风险的措施、需增加信息交流、培训以及监测方面的要求，报请上级主管部门批准。
§4应急反应计划
企业建立和运行健康、安全与环境管理体系本身就体现了预防为主的思想，要通过建立和运行管理体系来防止事故的发生。但这并不意味着一个建立了管理体系的企业，就一定不发生事故。发生事故的原因可能是以下几个方面：
（1）健康、安全与环境管理体系存在着些不完善之处；
（2）员工不了解健康、安全与环境管理体系的要求；
（3）员工了解要求但没有按要求去操作；
（4）人力所不可抗拒的意外事件的发生。
因此，企业应建立并保持处理事故和潜在事故的程序，程序的内容包括以下几点：
（1）应急工作的组织和职责；
（2）参与处理事故的人员；
（3）应急服务信息；
（4）内、外部联络；
（5）发生某一种事故时应采取的相应措施；
（6）危险材料的潜在危害及应采取的措施；
（7）培训计划及应急予案有效性试验。
企业也可根据需要，在运行程序中对发生意外事件时所应采取的措施加以规定。
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