1、HSE策划的基本程序
进行项目有关健、安全与环境基本情况调查和识别；
进行项目风险评价，确定项目的危害因素和影响因素；
根据所在地的法律法规、企业方针目标建立判别准则，并依据判别准则对项目风险和
危害进行判别；
确定项目的目标和表现准则，为实现目标制定具体的风险控制指标；
根据风险评价结果，确定风险消减措施；
编制“项目（过程）HSE工作计划书”或“活动计划书”；
按计划书编制岗位HSE工作指导卡。
2、HSE策划的企业
一个企业要进行项目（过程）HSE策划，第一步要做的工作就是成立策划企业或配备
策划人员。这一项工作是策划工作进行的好坏的关键。一般地讲，进行该项工作的人员应具备以下素质：
具有较强的健康、安全与环境专业技术知识；
基本掌握HSE的人关法律、法规、标准和规范；
基本掌握HSE体系运行要求；
具有相应的现场工作经验和相应专业技术知识；
能够正确理解企业的方针的和目标；
具有较强的文字写作能力。
3、 进行项目情况调查
对于项目（过程）HSE策划，应系统地调查和准确地取得有关资料，因此，项目策划
人员接受策划任务后，首先要获取项目风险评价的有关资料，然后开展调查，调查的主要内容因项目不同而有所不同，但总体要求体现在以下几个方面：
1固定作业场所
工艺流程（附图）；
生产场所概况；
设备、人员及管理状况；
排放物监测报告；
企业机构及管理体制；
应急资源配备；
历史上的事故情况及分析；
危险源分布情况及监控；
所处社会、地理、自然、法律环境情况。
2 工程施工作业项目调查
地理环境，包括施工所在地地质特征及周围地区地形地貌（附图）；
社会环境，包括风俗人情、社会治安状况、交通通讯状况、医疗卫生条件、地方病及传染病情况等；
法律环境，项目所在国政府及地方有关健康、安全与环境法律、法规；
自然气象，气温、湿度、风雨、冰雾总量及分布规律；
水文和水质，包括河流、潮汐、湖泊、池塘、水渠和渠和地下水；
自然灾[害，包括气候、海事、地质灾害等；
可依托的抑险资源，包括消防、医疗急救等；
项目所在地的历史文物、名胜，自然风景区与自然保护区；
施工作业队伍、人员、管理状况，设备状况；
施工作业危险源状况。
在调查的基础上，形成初步调查报告，并会对调查结果，如危险源状况、设备状况等需要评价或监测的内容，确定评价、监测或委托评价、监测项目及任务。
4、形成“项目（过程）HSE工作计划收”或“活动计划书”这是策划的输出结果，也是策划的最终目的。