1、目的
促进施工安全和劳动保护不断改进，减少和消除事故伤害和职业病危害，满足公司职业健康安全目标的要求。
2、适用范围
公司及所属各工程项目经理部／分公司
本程序包括GB／T28001—2001 4.4.6 条款。
3、职责
3.1安保部
⑴编写并组织实施本程序；
⑵负责施工安全管理的监督控制；
⑶负责特殊工种作业、劳动保护用品使用的监督控制。
3.2劳动人事部
劳动人事部负责特殊作业人员的管理。
3.3行政部
⑴负责职业健康和生活设施的管理控制。
⑵负责检查女工劳动保护工作。
3.4工程项目部／分公司
具体实施本程序。
4、术语和定义
引用公司《管理手册》中的有关术语和定义。
5、工作程序
5.1施工准备
5.1.1安全策划及施工许可申报准备
工程项目部／分公司，根据工程规模、结构、环境、技术含量和职业健康安全风险，在《施工组织设计》中进行安全策划。
⑴编制安全技术措施，编制《临时用电施工组织设计》；编写
特殊过程、新工艺、新材料、新设备等安全技术措施，执行公司
《编制安全技术措施的有关规定》；
⑵根据特殊季节施工，编制冬雨季施工技术措施；
⑶编制施工现场消防措施，执行《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。
5.1.2工程项目部/分公司将施工组织设计报公司（填写“安全施工许可证申报表1”），公司安保部对其申报条件进行审核后，报上级主管部门（填写“安全生产许可证申报表2”），领取“安全生产许可证”。执行公司转发总公司《安全施工许可证实施办法》。
5.2安全管理人员配备
按现有的行业管理要求，工程项目部／分公司至少配备一名持有上岗证的安全员，负责施工安全的监督管理工作。公司安保部建立安全员上岗档案。
5.3安全教育
工程项目部／分公司负责对进入现场的职工和劳务队进行教育。当调换工种、采用新技术和使用新设备时，工人必须进行安全培训，填写“安全教育考核登记表”。
根据生产任务下达作业指导书、安全交底，执行公司《安全生产管理实施细则》。
5.4特种作业控制
⑴特种作业人员的基本条件，应符合《北京市特种作业人员劳动安全管理办法》中有关规定；
⑵从事特种作业的人员应按规定进行培训考核，取得劳动保护监察机关发放的“特种作业操作证”后方可上岗；
⑶特种作业的作业要求执行《北京市特种作业人员劳动安全管理办法》中有关规定；持有学习证的作业人员，应在持有正式操作
证人员的监护下从事本工种作业。
⑷特种作业人员由公司劳动人事部统一管理，负责组织培训，
建立台帐。
⑸工程项目部／分公司负责对特殊工种的日常管理，建立本单位的台帐，填写“特种作业人员登记表”。
⑹公司安保部对工程项目部／分公司特殊工种持证上岗情况进行监督检查。
5.5施工过程控制
5.5.1地下障碍物清理和保护
工程项目部／分公司对施工区域的地质勘探情况，应做到全面的掌握，必要时应作现场勘查。根据基坑、沟槽开挖的面积和深度对施工区域及周围的道路、障碍物、基础设施、地下管线设施作出清理和保护方案，涉及到大型市政、公用设施要做出详细周密的施工技术方案。
5.5.2安全防护措施控制
⑴工程项目部／分公司在施工过程中对各类安全防护措施应严格执行《北京市市政工程施工安全操作规程》（DBJ01—56－2001）的规定；
⑵公司安保部及有关部门参加新工艺、新材料、新设备施工前的检验，并进行记录。
5.5.3临时用电设施的控制
施工现场临时用电的配电装置、架空线路或电缆干线敷设、分配电箱等用电设施应严格执行公司《关于加强安全生产用电的管理规定》。在通电投入使用前由工程项目部/分公司组织进行检查、验收，填写“施工现场临时用电工程验收记录”。
5.5.4施工机械及设备的防护控制
⑴施工机械（外租）在进场使用前，应组织检查、验收，合格后方可入场，日常管理执行公司《施工设备管理程序》有关规定。作业前由施工管理人员负责对操作人员进行安全交底，操作人员在
作业中应认真执行总公司《机械设备安全技术操作规程》，并落实
设备的日常检查。
⑵施工现场各种设备，投入使用前，主管单位或部门应建立维修保养、检查、制度，安全防护、防毒防尘装置必须保持齐全、完好、有效。
⑶采用新设备，存在有害人身健康安全的隐患时，必须配备相应的劳动保护装置方可投入使用。
5.5.5安全检查
安全检查分为日常检查、定期检查、专业检查、重大政治活动及节假日检查，安全检查执行公司《安全生产管理实施细则》有关规定，针对检查出的隐患和问题本着“三定”的原则进行整改，并做好记录。
5.5.6工伤事故
在施工过程中发生工伤事故时，工程项目部／分公司应做到：抢救伤员、保护现场、立即上报。公司主管部们接到报告后应立即前往现场调查了解情况，并按规定时间报告上级主管部门。工伤事故的调查、报告、统计执行公司《关于补充和重申企业职工工伤报告程序及工伤认定办法》。
5.6劳动保护
5.6.1劳保用品控制
⑴工程项目部／分公司根据安全技术措施要求，编制劳保用品计划，填写“劳保用品需求计划表”，报公司安保部审批。执行公司《关于劳保用品采购管理规定》。
⑵采购劳保用品，应到有资质的劳保用品供应单位采购，工程项目部／分公司安全管理部门负责验证。
⑶当劳保用品的防护功能不能满足有关规定时，由工程项目部／分公司安全部门填写“劳动防护用品更换和报废申请单”，进行更换或报废。
⑷公司安保部负责对工程项目部／分公司劳动防护用品的配备使用情况进行监督检查。
5.6.2职业病防治
⑴公司行政部负责制定公司年度“职业病工作计划”，建立职防档案，组织从事有毒有害作业职工定期体检，发生职业病按有关规定进行调查、报告、统计；
⑵工程项目部／分公司根据工程特点，制定预防措施；
⑶公司安保部负责组织对施工现场，有毒有害作业场所进行检测，并做好记录；
5.6.3防暑降温控制
暑期及高温作业，工程项目部／分公司应提供足够的符合卫生标准的清凉饮料，饮料制作人必须经体检合格后方可上岗。人员相对集中及高温区要成立现场巡查医疗小组，备足预防中暑药品并做好突发中暑的急救工作。
5.6.4生活设施及卫生防疫管理
⑴工程项目部／分公司，应成立保洁小分队，保证施工现场经常性的整洁卫生；
⑵工程项目部／分公司，在开工前应统一规划办公区、生活区，执行公司《文明办公区、文明生活区管理暂行办法》；
⑶发生传染病和食物中毒，工程项目部／分公司，应立即向公司行政部和当地卫生防疫机构报告，并积极配合卫生防疫部门调查处理，落实消毒、隔离、应急等措施；
⑷公司行政部负责对上述工作进行监督检查。
5.6.5女工保护
⑴女工在施工生产中除与男职工享有同等劳动权利之外，应享有特殊劳动保护政策，主要包括：经期、孕期、产期、哺乳期的照顾。
⑵工程项目部／分公司，应明确女工、劳动保护的负责人，落实具体要求。行政部每季度对女工劳动保护工作进行一次检查。
6、相关文件
6.1《编制安全技术措施的有关规定》［（98）XX安字第040号］。
6.2《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》［（02）市政府84号令］。
6.3《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》［（01）公安部61号令］
6.4《安全施工许可证实施办法》［（96）市政安字第276号］。
6.5《安全生产管理实施细则》［（2000）市政安字30号］。
6.6《北京市特种作业人员劳动安全管理办法》［（97）市政府12号令］。
6.7《北京市市政工程施工安全操作规程》（DBJ01—56－2001）。
6.8《关于加强安全生产用电的管理规定》［（97）市政安四字第341号］。
6.9《机械设备安全技术操作规程》（97）。
6.10《关于补充和重申企业职工工伤报告程序及工伤认定办法》［（99）XX安字076号］。
6.11《关于劳保用品采购管理规定》［（98）XX安字159号］。
6.12《文明办公区、文明生活区管理暂行办法》［（01）市政行发124号］。
6.13《女职工劳动保护规定》（97）。
7、记录
7.1安全施工许可证申报表1
7.2安全施工许可证申报表2
7.3安全员持证上岗记录
7.4安全教育考核登记表
7.5特种作业人员登记表
7.6施工现场临时用电工程验收记录
7.7劳保用品需求计划
7.8劳保用品更换和报废清单
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