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HSE与设备管理有什么关系?

2009-08-06   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  HSE是英文health、safety、environment的缩写,即健康、安全、环境。HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成,这些要素通过先进、科学的运行模式有机地融合在一起,相互关联、相互作用,形成一套结构化动态管理系统。它突出强调了事前预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一。HSE管理体系是三位一体管理体系。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系,是现代石油企业的必然趋势。

  设备是现代化企业的主要生产工具,也是企业现代化水平的重要标志。对于一个国家来说,设备既是发展国民经济的重要物质技术基础,又是衡量社会发展水平与物质文明程度的重要标志。设备是企业固定资产的重要组成部分,设备管理是提高企业整体经济效益的重要途径,设备管理与企业安全生产、提高效益和保护环境密切相关。因此,理顺HSE管理体系与设备管理工作的关系,对于促使企业设备管理工作进一步向规范化、制度化发展具有重要意义。

  1 HSE管理的运行与设备管理脱节的现象

  “管HSE的不管设备,管设备的不管HSE”,极端情况下甚至出现两项工作互相拆台的情况。HSE管理体系的成功实施,需要组织全体员工的参与,因此,不能认为只有安全环保部门才负此方面的责任,企业内部其它所有部门包括设备管理部门都不能置身事外,建立HSE管理体系必须覆盖企业内所有部门活动。而HSE的管理部门更要加强与设备管理部门的信息沟通,从设备管理的全过程入手,本质上改进HSE管理工作。因此结合HSE管理体系,在设备管理工作中应着重做好以下4方面的工作:

  (1) 增强领导对企业设备管理工作的重视程度。

  领导对企业设备管理工作的重视程度直接影响设备管理工作的开展情况。HSE管理体系摒弃了传统的事后管理与处理的做法,采取积极的预防措施,将健康、安全与环境管理体系纳入企业总的管理体系中。因此通过推行HSE管理体系,可以完善企业各级领导对设备管理的责任制,通过逐级负责、逐级考核的责任制度,加强对设备事故的预防措施,从“设备可能会发生故障”转变到“不使设备发生故障”和“故障可以达到零”的新观念,避免和杜绝设备使用过程中先天不足等问题,及时发现问题,采取措施,将设备故障隐患消灭在萌芽之中。

  (2) 进一步提高企业设备管理和操作人员业务素质。

  有相当一部分企业的设备常年工作在高温、高压和恶劣的环境中,设备的安全生产不仅要靠严格的制度来保证,还必须依靠先进的科技手段和适度的资金来支撑,需要依靠广大管理人员的经常检查与督促,更离不开设备操作和维修人员的正确使用和保养 。因此,要实现设备的安全本质化,确保设备无安全事故隐患,就必须切实提高企业设备管理和操作人员的业务素质。加强技能培训,包括理论知识和实际操作技能培训;确保员工的技能满足设备对人的要求,努力建设一支技术高超、业务精炼、爱岗敬业、勤奋工作的高素质设备管理队伍;合理使用和保养设备,避免设备的人为劣化,保持和降低设备的自然劣化状态,使设备在企业生产中发挥重要作用。

  (3) 进一步完善企业设备管理制度和操作规程。

  HSE管理体系的实质是为了确保系统安全建立一种规范的、科学的管理体系,它以实现系统安全为核心,提出了系统安全所必须达到或实现的包括人、机、环境各方面的相关要求。它并不是要取代现有行之有效的、健全的管理制度,而是对其进一步补充、完善和整合,达到系统化、科学化、规范化、制度化,逐步建立起一套确保设备安全运行的管理制度和办法,做到管理人员有章可循、操作人员有规可依,坚持靠制度抓管理,靠管理保安全,坚决杜绝违章指挥,严格遵守设备操作规程,坚持巡回点检制,严禁违章操作和设备超温、超压、超速、超负荷和带病运转;对超期服役和报废留用的设备,要重点加强管理,定期对其进行技术性能评估,及时采取对策措施,确保设备安全运行。

  (4) 进一步夯实设备管理的各项基础工作。推行HSE管理体系将加速设备现代化发展的速度,使企业设备基础管理工作进一步走上规范化管理的轨道,建立健全设备运转记录、台帐、技术档案、事故报表、维修保养资料、年审检查情况等,有关数据资料要齐全准确,填写认真,并有专人负责,分类存放,为设备的管理、更新改造、维修等工作提供准确的依据;加强对设备技术经济指标及使用效益的分析,寻找设备管理中的薄弱环节及存在的问题,全面掌握设备的经济运行状况,积极探索高设备运行质量、降低设备费用消耗的有效办法,促进设备资源的优化配置,努力实现设备安全可靠和低耗高效的统一;同时,通过对设备管理信息网络系统的建设,使设备信息的录入、汇总、统计、查询网络化,实现统一管理,信息共享,提高设备管理效率。

  2 设备日常运行管理的重要性

  设备寿命的长短、效率的高低,不仅取决于设备本身的设计结构和参数,在很大程度上也取决于日常运行中人们的合理使用。正确、合理地使用设备,可以减轻磨损,保证良好的性能和应有的精度,从而提高设备的生产效率。在传统的设备运行管理中,往往仅考虑设备本身的完好,所采取的各种检查、维护和状态监测手段都只是为了延长设备运行周期,降低设备的故障率。在HSE管理体系下,设备运行管理同时还强调从系统安全的角度考虑,应对在用设备进行定期或不定期的评估,查找存在的隐患,按照风险度确定其等级,并分别采取不同的控制措施。

  安全检查表是对在用设备进行安全检查、发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施,及时发现并制止违章行为的一个有力工具。由于这种检查表可以事先编制并组织实施,自30年代开始应用以来,已发展成为预测和预防事故的重要手段。安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单,它具有一定的经验,并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员,事先对检查对象进行详细分析、充分讨论,列出检查项目和检查要点并编制成表。为防止发生泄漏,在制定安全检查表时,通常是把检查对象作为系统,将系统分割成若干个子系统,按子系统制定安全检查表,制定出后,就可在以后的安全设计和安全检查时,按已定的项目和要求进行检查和诊断。安全检查表的编制步骤如下:①熟悉系统,包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施;②搜集有关安全的法规、规程、标准、制度及本系统过去发生事故的资料,作为编制安全检查表的依据;③按功能或结构将系统划分成子系统或单元,逐个分析潜在的危险因素;④针对危险因素和有关法规制度及过去事故的教训和本企业的经验,确定安全检查表的检查要点和内容,然后按照一定的要求列成表格。

  在使用安全检查分析表进行风险评估中,不仅检查了可设备各部件的状态是否完好,还可以发现设备运行中高风险度的问题,需通过巡回检查、及时更换控制解决,可及早将之列入隐患,以便在有条件、有经费时治理。